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Das Spannungsverhaltnis zwischen den deutschen Kommunen und der Europaischen Union am Beispiel der Daseinsvorsorge - Speziell in den Bereichen Wasser und OEPNV (German, Paperback)
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Das Spannungsverhaltnis zwischen den deutschen Kommunen und der Europaischen Union am Beispiel der Daseinsvorsorge - Speziell in den Bereichen Wasser und OEPNV (German, Paperback)
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Diplomarbeit aus dem Jahr 2008 im Fachbereich Organisation und
Verwaltung, Note: 2,0, Universitat Potsdam, 119 Quellen im
Literaturverzeichnis, Sprache: Deutsch, Abstract: In den Fokus
europaischer Wettbewerbspolitik geriet in den letzten Jahren
verstarkt auch ein Bereich, welcher traditionell in die
Verantwortung der Mitgliedsstaaten fallt: Die Daseinsvorsorge.
Gemeint sind hiermit, grob beschrieben, Leistungen wie die
Wasserversorgung oder der offentliche Personennahverkehr (OPNV),
welche in Deutschland traditionell die Kommunen den Burgern
bereitstellen und so einen immensen Beitrag zum Allgemeinwohl
leisten. Uberwiegend werden diese Leistungen durch kommunale
Unternehmen, sei es in offentlich-rechtlicher Form, in
Privatrechtsform oder in gemischtwirtschaftlicher Form, erbracht.
Daseinsvorsorgeleistungen gelten allgemein als der substanziellen
Kernbestand der kommunalen Selbstverwaltung, welche den deutschen
Kommunen durch Art. 28 Abs. 2 GG ausdrucklich zugesichert wird. Der
fortschreitende Prozess der europaischen Integration wirkt jedoch
in vielfaltiger Weise immer starker auf die kommunale
Selbstverwaltung und die kommunale Daseinsvorsor-ge einschliesslich
ihrer Wahrnehmung durch kommunale Unternehmen rechtlich und
tat-sachlich ein. Auf der einen Seite steht also die EU, namentlich
in Gestalt der Kommission und des Europaischen Gerichtshofs (EuGH),
welche in der traditionellen deutschen Organisation und
Finanzierung von Daseinsvorsorgeleistungen eine Gefahr fur den
europaischen Binnenmarkt ohne Wettbewerbsbeschrankungen befurchten.
Auf der anderen Seite se-hen sich die deutschen Kommunen immer
ofter durch EU-rechtliche Vorgaben in ihrer Organisationshoheit
beschnitten und argumentieren nicht selten mit dem ihnen
zuge-sagten Recht auf kommunale Selbstverwaltung durch das
Grundgesetz (GG) sowie dem Subsidiaritatsprinzip. Daraus ergibt
sich eine Interessenlage, die im Gegensatz zu den europaischen
Liberalisierungsbemuhungen steht, denn das von den Kommunen
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