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In the burgeoning literature on welfare regimes and typologies,
this comparative study offers a stimulating new perspective.
Kaufmann, the doyen of the sociology of social policy in Germany,
emphasizes norms, culture and history, in contrast to political
economy approaches. Comparing Britain, Sweden, France and Germany,
Kaufmann highlights the "idiosyncrasy" of each welfare state:
countries are compared with regard to their state traditions and
the relationship between state and civil society; their national
"social questions"; their economic systems, including the unions
and labour law; social security and redistribution; and their
personal social services and education. The socio-cultural approach
enables Kaufmann to show that not all modern states are welfare
states. Some are just "capitalism" (the USA), others are
"socialism" (the former Soviet Union). In this light, the
(essentially North-West European) welfare state is portrayed as a
third way between capitalism and socialism.
While social welfare programs, often inspired by international
organizations, are spreading throughout the world, the more
far-reaching notion of governmental responsibility for the basic
well-being of all members of a political society is not, although
it remains a feature of Europe and the former British Commonwealth.
The welfare state in the European sense is not simply an
administrative arrangement of various measures of social protection
but a political project embedded in distinct cultural traditions.
Offering the first accessible account in English of the historical
development of the European idea of the welfare state, this book
reviews the intellectual foundations which underpinned the road
towards the European welfare state, formulates some basic concepts
for its understanding, and highlights the differences in the
underlying structural and philosophical conditions between
continental Europe and the English-speaking world.
The book traces the political history of the concept of social
policy. Social policy" originated in Germany in the mid 19th
century as a scholarly term that made a career in politics. The
term became more prominent only after World War II. Kaufmann, the
doyen of the sociology of social policy in Germany, argues that
social policy" responds to the modern disjunction between "state"
and "society" diagnosed by the German philosopher Hegel. Hegel's
disciple Lorenz von Stein saw social policy as a means to pacify
the capitalist class conflict. After World War II, social policy
expanded in an unprecedented way, changing its character in the
process. Social policy turned from class politics into a policy for
the whole population, with new concepts - like "social security,"
"redistribution" and "quality of life" - and new overarching
formulas, "social market economy" and "social state" (the German
version of "welfare state"). Both formulas have remained
indeterminate and contested, indicating the inherent openness of
the idea of the "social.""
While social welfare programs, often inspired by international
organizations, are spreading throughout the world, the more
far-reaching notion of governmental responsibility for the basic
well-being of all members of a political society is not, although
it remains a feature of Europe and the former British Commonwealth.
The welfare state in the European sense is not simply an
administrative arrangement of various measures of social protection
but a political project embedded in distinct cultural traditions.
Offering the first accessible account in English of the historical
development of the European idea of the welfare state, this book
reviews the intellectual foundations which underpinned the road
towards the European welfare state, formulates some basic concepts
for its understanding, and highlights the differences in the
underlying structural and philosophical conditions between
continental Europe and the English-speaking world.
In the burgeoning literature on welfare regimes and typologies,
this comparative study offers a stimulating new perspective.
Kaufmann, the doyen of the sociology of social policy in Germany,
emphasizes norms, culture and history, in contrast to political
economy approaches. Comparing Britain, Sweden, France and Germany,
Kaufmann highlights the "idiosyncrasy" of each welfare state:
countries are compared with regard to their state traditions and
the relationship between state and civil society; their national
"social questions"; their economic systems, including the unions
and labour law; social security and redistribution; and their
personal social services and education. The socio-cultural approach
enables Kaufmann to show that not all modern states are welfare
states. Some are just "capitalism" (the USA), others are
"socialism" (the former Soviet Union). In this light, the
(essentially North-West European) welfare state is portrayed as a
third way between capitalism and socialism.
The book traces the political history of the concept of social
policy. Social policy" originated in Germany in the mid 19th
century as a scholarly term that made a career in politics. The
term became more prominent only after World War II. Kaufmann, the
doyen of the sociology of social policy in Germany, argues that
social policy" responds to the modern disjunction between "state"
and "society" diagnosed by the German philosopher Hegel. Hegel's
disciple Lorenz von Stein saw social policy as a means to pacify
the capitalist class conflict. After World War II, social policy
expanded in an unprecedented way, changing its character in the
process. Social policy turned from class politics into a policy for
the whole population, with new concepts - like "social security,"
"redistribution" and "quality of life" - and new overarching
formulas, "social market economy" and "social state" (the German
version of "welfare state"). Both formulas have remained
indeterminate and contested, indicating the inherent openness of
the idea of the "social."
This book presents a standardized framework for the analysis of family development and family policies in Europe. It offers an accessible and coherent account of how harmonized--or not--the various countries are in terms of cultural and political attitudes towards the family, as well as institutions.
Folgen des demographischen Wandels und die Belastung der Familien
durch die strukturellen Rucksichtslosigkeiten der
gesellschaftlichen Verhaltnisse sind lange vernachlassigte
Herausforderungen, die im kommenden Jahrzehnt die politische Agenda
in der Bundesrepublik mitbestimmen werden. Der Autor hat diese
Themen als einer der ersten in die wissenschaftliche Diskussion
gebracht. Seine hier erstmals im Zusammenhang veroeffentlichten
Analysen aus vier Jahrzehnten sind weiterfuhrende Beitrage fur ein
vertieftes Verstandnis der aktuellen Probleme - u.a. zum
demographischen Altern, zum Strukturwandel von Ehe und Familie, zur
Familienpolitik, zu den Generationenbeziehungen und zum
Wohlfahrtsstaat.
Der Sozialstaat ist eine kulturelle Errungenschaft. Der
institutionalisierte Konsens uber die politische Verantwortung
eines Gemeinwesens fur die Grundlagen des Wohlergehens aller ihm
Zugehoerenden beruht auf normativen Voraussetzungen, die nur im
Kontext von Christentum, Aufklarung und Staatstradition entstanden
sind. Franz-Xaver Kaufmann geht seit 40 Jahren diesen
Voraussetzugnen nach. Hier finden sich seine wichtigsten Beitrage
zu diesem Thema.
This is a comparative study of family change in Europe and its dependency on social policy regimes. The authors explore family discourse, family law, single parents, gender relations, the 'new fathers', divorce, and abortion within the framework of national policies vis-à-vis the family.
I. "Und werden Sie nicht zu fett an den Fleischtopfen der Basler
Chemie" ver abschiedete mich Professor Emil Kung, der Koreferent
meiner Dissertation, als ich im Sommer 1960 die damalige
Handels-Hochschule (jetzt Universitat) St. Gallen verliess, um eine
Stelle in der Personalabteilung der CIBA Aktien gesellschaft in
Basel (heute "Novartis") anzutreten. Zwischen antiken grie chischen
Amphoren in der Bel Etage und den vielfaltigen Geruchen der
Chemiefabriken verbrachte ich drei auch meine Einstellung zur
Soziologie pragende Jahre. Meine Hauptaufgabe bestand in der
Organisation von Kursen fur das mittlere Management, nach schweizer
Art martialisch, Kaderkurse' genannt. Es galt, einschlagige
Wissenschaftler von aussen und Fuhrungskrafte von innen fur die
Erarbeitung von Lehreinheiten zu rekrutieren und sie dazu zu
bringen, sich auf die Interessen und Lernmotivationen der
Kursteilnehmer inhaltlich und kommunikativ einzulassen. Meine erste
berufliche Beziehung zu den Sozialwissenschaften war somit die
eines aussenstehenden Nutzers. Nachdem ich im Mai 1963 eine Stelle
an der von Helmut Schelsky ge leiteten Sozialforschungsstelle an
der Universitat Munster angetreten hatte, uberbrachte mir nach
Jahresende der Postbote 1039 DM in bar vom Finanz amt als
Lohnsteuerjahresausgleich, eine damals stolze Summe, die in etwa
meinem Netto-Monatsgehalt entsprach. Mich wunderte allerdings diese
Formlosigkeit, der jede Begrundung fur die Hohe der Summe fehlte,
und so schrieb ich an das Finanzamt und bat um eine schriftliche
Begrundung. Die Uberraschung war gross, als einige Wochen spater
der Postbote mir zunachst eine zweite Summe uberbrachte, bevor ich
die entsprechende Auskunft sei tens des Finanzamts erhielt."
Dieses Buch entfaltet soziologische Grundlagen fur eine Analyse von
Sozialpolitik und Sozialstaatlichkeit. Der Autor hat diese
Forschungsrichtung massgeblich mit gepragt. Die hier
zusammengefassten Arbeiten Franz-Xaver Kaufmanns entfalten im
ersten Teil sein erstmals auf dem Bielefelder Soziologentag 1976
vorgetragenes Programm einer soziologischen Analyse von
Sozialpolitik in wirkungsanalytischer und interorganisatorischer
Perspektive. Der zweite Teil beschaftigt sich mit den Konsequenzen
demographischer Entwicklungen fur Sozialpolitik und Sozialstaat.
Der dritte Teil enthalt seine wichtigsten Beitrage zur jungeren
Sozialstaatsdiskussion und der damit verbundenen
Steuerungsproblematik. Die 3. Auflage wurde um wichtige aktuelle
Beitrage erweitert.
Unter dem angelsachsischen Stichwort "Public Health" werden etwa
seit Ende 1986 erneut Defizite in der Bundesrepublik diskutiert,
die zwar seit Jahrzehnten bekannt und beklagt sind, bisher jedoch
weder zu engagierter Meinungsausserung noch gar zu Konsequenzen
gefuhrt hatten. Der Nachholbedarf in der Bundesrepublik fur
Gesundheitsvorsorge, Epidemiologie, soziale Psychiatrie und
Gesundheitsokonomie, um nur einige Bereiche zu nennen, ist
unstrittig. Die Einrichtung eines Studienganges fur
Gesundheitswissenschaften an der Universitat Bielefeld (nach dem
Modell der amerikanischen Schools of Public Health) bedeutet fur
die Bundesrepublik einen Durchbruch. Dieses Buch umfasst die
Beitrage, die erstmals auf einer Tagung zum Thema an der
Universitat Bielefeld vorgestellt und diskutiert wurden. Aus der
Diskussion gingen, wie in dem Band dokumentiert, die
Gesundheitswissenschaften als neues Querschnittsfach hervor, nicht
Teil der Medizin oder Sozialwissenschaften, sondern mit eigenem
Anspruch und spezifischen Vorstellungen, wie die Probleme unseres
Gesundheitswesens gelost werden konnen. Angesprochen wurden aber
auch die organisatorischen Probleme, die dem direkten Zugang zu
einer deutschen School of Public Health etwa im Sinne eines
Universitatsinstituts fur Gesundheitswissenschaften noch
entgegenstehen.
Das funfte Sonderheft der GEGENWARTSKUNDE behandelt einen The-
menbereich, der in der gegenwartigen sozialwissenschaftlichen
Literatur un- terbelichtet ist. Auch wenn infolge der
Sakularisierung der Lebenswelt und der Modernisierung der
Gesellschaft Religion zunehmend als Privatsache gilt, nehmen
religioese Orientierungen im Leben vieler Mitburger einen zen-
tralen Platz ein und sind kirchlich-religioese Einrichtungen und
Veranstaltun- gen ein wichtiges Element der Sozialstruktur und des
sozialen Lebens. In jungster Zeit unterliegen religioese Phanomene
zudem hoechst kontroversen Entwicklungen: Einerseits scheint die
Beteiligung am kirchlichen Leben rucklaufig, andererseits wachst
das Interesse fur religioese Fragen. Das Konzept des vorliegenden
Bandes prasentiert die gegenwartige Situa- tion zunachst in
geschichtlicher Perspektive. Reformation und Glaubens- kriege haben
den deutschsprachigen Raum wie kaum einen anderen Teil Euro- pas
gepragt. Deshalb werden im ersten Teil die Folgen der Reformation
und der Konfessionalisierung fur den Protestantismus und den
Katholizismus nachgezeichnet. Wenn dabei auch die Verhaltnisse in
OEsterreich und der Schweiz mitberuhrt werden, so geschieht dies
sowohl aus Grunden der ge- meinsamen geschichtlichen Ausgangslage
als auch im Hinblick auf aktuelle Vergleichsmoeglichkeiten.
Veranderungen des religioesen Bewusstseins bilden den Gegenstand
des zweiten Teils, wobei auch hier historische und aktuelle
Gesichtspunkte zuein- ander in Beziehung gesetzt werden. Eine
detaillierte Darstellung der kirchli- chen Verhaltnisse in der DDR
und der Bundesrepublik - unter Einschluss des zunehmend an
Bedeutung gewinnenden Islam - beinhaltet der dritte Teil, dem auch
der statistische Anhang zuzuordnen ist. Von besonderem Interesse
sind schliesslich die religioesen Einstellungen der nachwachsenden
Generation, denen im vierten Teil gesonderte Aufsatze gewidmet
werden.
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