This volume is a broad and sweeping comparative study of political attitudes in Western Europe which draws together the main findings of the Beliefs in Government research project and sets them in the broad context of modern politics in Western Europe. It considers the main post-war writing on democratic crisis, change, and transformation in the West, and compares this literature with that large and extensive collection of West European survey evidence which is discussed in detail in the other series volumes. It touches upon the general themes of citizen attitudes towards the modern state, towards the scope of government and its services, towards the growing power of agencies of international government, especially the European Union, and tracks the nature and impact of fundamental values on political attitudes and behaviour. The conclusions challenge widely held views and theories about modern democratic government and politics, including the literature on political participation, mass political opinion, postmaterialism and postmodernism, the welfare state, and democratic change and stability.

This volume is a broad and sweeping comparative study of political attitudes in Western Europe which draws together the main findings of the Beliefs in Government research project and sets them in the broad context of modern politics in Western Europe. It considers the main post-war writing on democratic crisis, change, and transformation in the West, and compares this literature with that large and extensive collection of West European survey evidence which is discussed in detail in the other series volumes.

Der vorliegende Band fasst die wesentlichen Befunde aus der Arbeit der KSPW-Berichtsgruppe III "Politische Interessenvermittlung, Kommunal- und Verwaltungspolitik" sowie aus anderen einschlagigen, ausserhalb der KSPW entstandenen Untersuchungen zusammen. Ziel ist die Darstellung der Transition der fruheren DDR zu einem Teil der Bundesrepublik Deutschland nach der Massgabe von Art. 23 GG in den Bereichen Politik und Verwaltung. Die Berichtsgruppe ist aus den beiden KSPW-Arbeitsgruppen "Parteien und Verbande" sowie "Verwaltungs- und Kommunalpolitik" hervorgegan- gen. Obwohl in den genannten Arbeitsgruppen, wie auch in den anderen Ar- beitsgruppen der KSPW, eine Reihe von Kurzstudien und Projekten verge- ben wurden, zeigte sich, dass das durch die Berichtsgruppe zu behandelnde Feld zu weit und zu komplex war, als dass allein aus den KSPW-Forschungen eine hinlanglich sachgerechte und umfassende Analyse des politischen Transitionsprozesses hatte entstehen koennen. Aus dieser Einschatzung folgte die Schlussfolgerung, im Rahmen einer Heuristik der vertikalen Systemdiffe- renzierung in die Makroebene der politischen Institutionen (unter Einschluss der Verwaltung), die Mesoebene des intermediaren Systems und die Mikro- ebene der politischen Orientierungen und Verhaltensweisen der Bevoelkerung diese Schwerpunkte jeweils nach definierten Auswahl- und Strukturierungs- kriterien durch die Vergabe von Expertisen an externe Wissenschaftler bear- beiten zu lassen. Damit war sichergestellt, dass einerseits den durch die KSPW-Forschungen gewonnenen Befunden in vollem Umfang Rechnung getragen werden koennte und andererseits ein moeglichst hoher Anteil der in anderen Forschungskontexten entstandenen Ergebnisse Berucksichtigung fin- den wurde. Die Untersuchungen zur Mikroebene haben in besonderer Weise von den Moeglichkeiten der KSPW profitiert.

Der vorliegende Band ist der achte in der Reihe der von den beiden Herausgebern betreuten Buchpublikationen zu den Bundestagswahlen; er widmet sich der Bundestagswahl 1998. Im Rahmen der den Herausgebern immer besonders wichtigen Kontinuitat wahlsoziologischer Analysen enthalt der Band drei Schwerpunktsetzungen. Funf der insgesamt 22 Buchkapitel behandeln in unterschiedlichen konzeptuellen wie methodischen Zugangen das Wahlverhalten der Burger bei der Bundestagswahl 1998. Weitere neun Kapitel spannen den analytischen Bogen zeitlich wie sachlich weiter und widmen sich der langsschnittlichen Analyse des Wahlverhaltens in Deutschland, so z.B. der Frage nach der veranderten Bedeutung von Kanzlerkandidaten und der Sachkompetenz der Parteien fur die Wahlentscheidung. Im dritten und letzten Teil des Bandes werden in acht Beitragen Grundsatzfragen der Wahlsoziologie abgehandelt. Insgesamt vermitteln dieser Band aus dem gegebenen Anlass der Bundestagswahl 1998 einen Einblick sowohl in die Kontinuitaten der deutschen Wahlforschung, als auch deren Offnung fur neue Problemstellungen.
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Der vorliegende Band ist der siebte in der Reihe der von den beiden Herausgebern betreuten Buchpublikationen zu Bundestagswahlen und widmet sich der Bundestagswahl 1994. Die inzwischen selbstverstandlich gewordene Kontinuitat wahlsoziologischer Datenbasen gestattet auch diesmal zwei Schwerpunktsetzungen. Acht der insgesamt 19 Buchkapitel behandeln in unterschiedlichen konzeptionellen wie methodischen Zugangen das Verhalten bei der Bundestagswahl 1994. Weitere acht Kapitel spannen hingegen den analytischen Bogen zeitlich wie sachlich weiter und widmen sich der langsschnittlichen Analyse des Wahlverhaltens in Deutschland, so z. B. den Fragen, ob die Bedeutung des Kanzlerkandidaten fur die Wahlentscheidung tatsachlich zugenommen hat und in welcher Weise sich die Bilder verandert haben, die sich die Burger von den politischen Parteien machen. Insgesamt vermittelt dieser Band aus dem gegebenen Anlass der Bundestagswahl 1994 einen Einblick sowohl in die Kontinuitaten als auch in die OEffnung der deutschen Wahlsoziologie fur neue Problemstellungen.

Dieser Band ist -je nach zahlweise - die fiinfte oder siebte (schlieBt man Beitriige zur Bundestagswahl 1969 in der Politischen Vierteljahresschrift 1970 und zur Bundestagswahl 1972 in der Politischen Vierteljahresschrift 1973 ein) wahlsozio- logische Veroffentlichung, in der sich die Herausgeber und andere Sozialwissen- schaftler bemiiht haben, die Entwicldung insbesondere der deutschen Wahlsozio- logie zu fordem und ihre Ergebnisse Offentlichkeit und Wissenschaft zugiingllch zu machenl. Unsere implizite und explizite Priimisse, daB sich in diesen einen Zeit- raum von mehr als zwanzig Jahren umspannenden Arbeiten wissenschaftlicher Fortschritt nicht zuletzt durch Kontinuitiit und Kumulation dokumentiere, ist vor 2 einiger Zeit massiv und sehr pauschal in Frage gestellt worden - Da wir die Auf- fassung vertreten, daB dariiber nur der Profession insgesamt ein Urteil zusteht, das in einem fortlaufenden wissenschaftlichen Diskurs zustande kommen und sich auf diese Weise auch immer wieder neu konstituieren moB, gibt es fUr uns keinen An- laB, uns mit dieser spezifischen Kritik im einzelnen auseinanderzusetzen. Dennoch veranlaBt uns die von Schultze zum Ausdruck gebrachte Perspektive noch einma- wie schon in anderen Vorworten zu Biichem dieser Serie - zu einigen Klarstellun- gen. Eine theoretisch-analytisch orientierte Sozialwissenschaft, wie wir sie vertreten, kann ihrem prinzipiellen Anspruch und Selbstverstiindnis nach nur generalisierend und international vergleichend orientiert sein.

Wohlfahrtsstaat, Sozialstruktur und Verfassungsanalyse sind Schlusselbegriffe po- litikwissenschaftlicher Forschung. Die Entwicklung des modemen Wohlfahrts- staats gehoert zu den bedeutenden politischen Errungenschaften westlicher Demo- kratien. Dennoch ist das Projekt des Wohlfahrtsstaats heute, und das nicht nur von Rechts, zunehmend der Kritik ausgesetzt. Hans-Hermann Hartwich, Dieter Claes- sens und Manfred G. Schmidt beschaftigen sich mit dieser Problematik aus unter- schiedlicher Perspektive. Der Wohlfahrtsstaat hat die Sozialstruktur verandert. Diese Veranderungen be- ruhren die Koalitionen zwischen den gesellschaftlichen Grossgruppen und den po- litischen Parteien. Es ist jedoch strittig, ob sich dadurch auch das traditionelle Mu- ster der Interessenvermittlung und der Typus der Parteien verandert hat. In den Beitragen von Hans-Dieter Klingemann/Jacob Steinwede und AIf Mintzel werden diese Fragen diskutiert. Wohlfahrts staatliche Sicherungen versetzen immer mehr Burger in die Lage, sich aktiv am Prozess der politischen Willensbildung zu beteiligen. Sie werden kommunikationsfahiger und kritischer. Dietrich Herzog und Rolf Ebbighausen greifen die Steuerungs-und Legitimationsprobleme staatlicher Politik unter diesen Bedingungen auf. Walter Euchner setzt sich in seinem Diskussionsbeitrag mit der These Ebbighausens auseinander, dass sich die Legitimationsproblematik staatli- cher Politik in den achtziger Jahren verscharft habe. Verfassungsanalyse wird unter rechtswissenschaftlichen und politikwissen- schaftlichen Aspekten betrieben. Die rechtswissenschaftlich orientierte Verfas- sungsanalyse interpretiert die Verfassung und ihr Normensystem und wurdigt neuere politisch-soziale Entwicklungen im Lichte der bestehenden Regelungen. Die politikwissenschafliche Analyse fragt dagegen vorwiegend nach Funktionalitat und Akzeptanz der Rechtsnormen. Sind das politisch-soziale Handeln und die Rechtsetzungen kongruent? Jurgen Fijalkowski, Wolfgang Luthardt, Dian Sche- fold, Rudolf Billerbeck und Gert-Joachim Glaessner behandeln ausgewahlte Fragen dieses Problembereichs.

Es gehort zu der Tradition dieser Serie von nunmehr funf Buchern uber die deut schen Bundestagswahlen seit 1980 -nicht gezahlt die bis zur Bundestagswahl 1961 zuruckreichenden anderen Veroffentlichungen unter Beteiligung dieser Herausge ber! -, dass in der Einfuhrung keine zusammenfassende kurze Darstellung der ein zelnen Kapitel folgt, sondern einige systematische Aspekte der deutschen Wahlfor schung angesprochen werden. So soll auch dieses Mal verfahren werden. Erstes ubergreifendes Thema sind die forschungsleitenden theoretischen Para digmata der zeitgenossischen Wahlforschung. Hier gilt nach wie vor die Heuristik des Michigan-Modells, nach dem zeitlich dynamisiert uber die Zugehorigkeit zu so zialen Milieus vermittelte und stabilisierte Partei bindungen, Issueorientierungen und Kandidatenpraferenzen systematisch bei der Fokussierung der Wahlpraferenz der Burger bis hin zur Stimmabgabe am Wahltag interagieren. Drei Differenzierun gen sind dabei allerdings vorzunehmen. Zunachst einmal versteht sich auf der Grundlage der Ergebnisse der laufenden Forschung von selbst, dass nicht von einer Invariabilitat des relativen Gewichts die ser Grossen uber Zeit ausgegangen werden kann, obgleich, wie die Beitrage in die sem Band zeigen, keinesfalls Konsens uber die Grossenordnung dieser Veranderun gen besteht. Dies gilt gleichermassen fur die Rolle der Parteibindung wie z. B. auch fur die Bedeutung, die den Kanzlerkandidaten fur die Wahlentscheidung zuge schrieben wird. Mit einer vergleichbaren Logik ist ubrigens inzwischen auch die Analyse des Wahlverhaltens der Burger in den neuen Bundeslandern in den wahl soziologischen Mainstream integriert worden."

PERSPEKTIVEN DER KOMMUNIKA TIONSFORSCHUNG Von Max Kaase und Winfried Schulz I. Die Problemlage Die Herausgeber dieses Sonderheftes haben die angebotene Gelegenheit, die Thema- tik "Massenkommunikation" zu bearbeiten, als groBe Chance begriffen, und zwar in einem doppelten Sinne. So konnte es erstens gelingen, Soziologen fiir ein Gebiet zu interessieren, das ganz offensichtlich, nimmt man die Zahl der Aufsatze in den ein- schlagigen Fachzeitschriften von Soziologie und Politischer Wissenschaft zum MaBstab, lange Zeit randstandig bis zur Nichtwahrnehmung war (Kaase 1986 hat das fUr die Periode 1970-1984 belegt) und (nach einer Aktualisierung fUr die Jahre 1985 bis 1987) nach wie vor randstandig ist. Eine Chance stellt diese Veroffentlichung jedoch auch fUr jene Sozialwissenschaftler dar, aus deren Arbeiten man gelegentlich den Eindruck gewinnen mag, daB Massenkommunikation als Strukturelement moderner Vergesell- schaftung so selbstverstandlich ist, daB ihr keinerlei spezifische Einfliisse auf gesell- schaftliche und politische Prozesse explizit, d. h. theoriegeleitet und empirisch iiber- priift, zugeschrieben werden. Diese Sichtweise von Massenkommunikation mag ihre wissenschaftsgeschichtli- che Rechtfertigung besessen haben. Erinnert man sich doch noch genau an das Dictum der Massenkommunikationsforschung aus den fiinfziger und sechziger Jahren, das den Massenmedien, in einem allzu engen Fokus auf kurzfristige Wirkungszusammen- hange, fast jedes Veranderungspotential abgesprochen hat. Mit der zeitgenossischen Massenkommunikationsforschung hat diese Sichtweise nichts mehr gemein, di- worauf Horst Reimann in seinem Beitrag in diesem Heft zurecht hinweist - nicht zuletzt auch einer amerikainduzierten methodenbezogenen Verkiirzung zeitungswis- senschaftlicher Problemstellungen entspricht. Dies zu zeigen ist ein besonderes Inter- esse der Herausgeber.

1963 schrieb Rudolf Wildenmann in seinem wissenschaftlichen Hauptwerk, Macht und Konsens als Problem der Innen-und AuSenpolitik" (Athenaum- Verlag, Frankfurt am Main-Bonn) auf Seite 5: "Es ist ... eines der wesent- lichen Probleme politisch-wissenschaftlichen Denkens, die einer Demokratie angemessenen Bedingungen fur eine konstitutionelle Regierungsweise zu er- mitteln, bei der die Stabilitat der Verfassung gewahrleistet wird durch einen moglichen Wechsel (der Regierung; M. K.) und ihre Kontinuitat im sozialen und politischen Wandel durch die Handlungsfahigkeit der Regierenden." Das Span- nungsverhaltnis zwischen Herrschaftsnotwendigkeit und Herrschaftskontrolle in systematisch-sozialwissenschaftlichen Kategorien gefaSt und erfaSt zu haben, ist das bleibende Verdienst des Politikwissenschaftlers Wildenmann. Gut zwanzig Jahre intensiven wissenschaftlichen Wirkens haben bei vielen derjenigen, die ihn auf seinem Weg begleitet haben, immer wieder die Frage aufkommen lassen, woher er intellektuell und emotional die Kraft gewonnen hat, der Politisierung eines groSen Teils der deutschen Politischen Wisssen- schaft in den spaten sechziger und fruhen siebziger J ahren nicht nur zu ent- gehen, sondern ihr uberzeugend ein alltaglich praktiziertes Wissenschaftsver- standnis entgegenzusetzen, dem es in erster Linie auf die theoretisch-analyti- sche Durchdringung der Sache selber - der Politik, ihrer Strukturen und Prozesse - ankam. Darauf wird zuruckzukommen sein.

Max Kaase Universitat Mannheim, Lehrstuhl flir Politische Wissenschaft und International Vergleichendc Sozialforschung Hans-Dieter Klingemann Freie Universitat Berlin, Zentralinstitut flir sozialwissenschaftliche Forschung Das hiermit vorgelegte Buch kniipft in vielerlei Hinsicht in Problemdiagnose und 1 Zielsetzung unmittelbar an eine VerOffentlichung aus dem Jahre 1977 zur gleichen Thematik an. In der Einfiihrung zu jener Veroffentlichung war die Auffassung ver- treten worden, daB die positive Entwicklung der Wahlsoziologie nicht zuletzt durch eine bessere theoretische Durchdringung, eine groBere historische Tiefe der Daten- basis und die breitere Zuganglichkeit der Primardaten iiber universitare Datenarchive 2 fiir Sekundaranalysen bedingt gewesen sei - An der Bedeutung dieser Faktoren, so unsere Einschatzung, hat sich auch heute nichts geandert. Nicht zuletzt die Versachlichung im Umgang der Fachwissenschaftler miteinan- der, trotz aller ideologischen und wissenschaftstheoretischen Unterschiedlichkeiten, hat in den letzten Jahren die Rezeption und Verarbeitung wahlsoziologischer Er- kenntnisse erleichtert. Dariiber hinaus ist bedeutsam, daB die Wahlsoziologie schon lange ihre perspektivische Begrenzung auf die Analyse einzelner Wahlen aufgegeben hat und Wahlen als ein - zugegebenermaBen zentrales - Element im fortlaufen- den historisch politischen Prozep betrachtet. Unter diesem Blickwinkel kann und muB die empirische Wahlforschung Politikforschung im weitesten Sinne sein (daher auch der Titel des Buches: "Wahlen und politisches System"). Das gilt prinzipiell auch fiir solche Studien, die in systematischer Weise unterschiedliche Systemebenen miteinander verkniipfen. Forschungsprogramme, welche die Art der Beziehungen zwischen den politischen Eliten und der BevOlkerung unter EinschluB der Massen- medien thematisieren, fehlen jedoch weitgehend. Wir halten dies fiir einen Mangel und sehen hier einen uneingelosten Anspruch der empirischen Wahlforschung.

Hans-Dieter Klingemann und Max Kaase Problemstellungen der Politischen Psychologie heute 9 Teill Politische Sozialisation Wolfgang W. Weift Oberlegungen fur ein theoretisches Modell politischer Sozialisation 37 Siegfried Preiser und Wolfgang Wannenmacher Sozialisations-, Situations-und Kognitionsbedingungen sozialen und politischen Handelns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Georg Lind Kognitiv-strukturelle Analysen von Politischen Einstellungssystemen: Ob- legungen und Befunde aus dem Forschungsprojekt Hochschulsozialisation 74 Klaus Dieter Hartmann Motivationsgrundlagen und Wirkungsbedingungen des Politikunterrichts bei Primanern 87 Ekkehard Lippert Die Ableistung des Wehrdienstes als moralische Entscheidung 93 Bernhard Kroner Politische Sozialisation durch Alltagskultur - exemplarisch Kriegsspielzeug . . . . 101 Gerhard Winter Berufliches Pflichtgefiihl und formalisierte Rollenbeziehungen in ihrer Ausw- kung auf die Wahrnehmung von Ich-Anspruchen in der freien Zeit. . . . . . . . . . 115 Inbaltsverzeicbnis 6 Tei12 Politische Wertorientierungen Helmut Klages Wirkungsbedingungen staatlicher Leistungen im Bereich der politischen Kultur. Vorbericht tiber das Projekt "Objektive und subjektive Staatseffektivitat" 135 Peter Steck Der Allgemeinheitsgrad konservativer und progressiver Haltungen - Uberleg- gen im AnschluB an eine faktorenanalytische Studie . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 . . Manfred Schneider Postmaterialistische Wertorientierung und Personlichkeit 153 Hans Hermsen Politische Repression an den Hochschulen und ihre Folgen: Versuch einer sozi- psychologischen Interpretation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., 168 Russel j. Dalton The Persistence of Values and Life Cycle Changes. 189 Teil 3 Einstellungen zum politischen System und politische Beteiligung Dieter Fuchs Dimensionen politischer Umersttitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Dorothee Dickenberger Kognitive Veranderungen als Folge der Wahl des Verlierers . . . . . . . . . . . . . . 226 Marita Rosch und Peter Schmidt Kognitive Veranderungen vor einer Wahl: Anwendung der Theorie der kogniti yen Dissonanz auf Wahlerverhalten und empirische Priifung ausgewahlter Hy- the sen mittels zweier alternativer statistischer Verfahren . . . . . . . . . . . . . . . ."