Zwei Politiker, die am Ende ihrer politischen Laufbahn stehen, kommen zu einer Erkenntnis, die nach radikalen Losungen drangt. Die Existenz ihres Landes, dem beide jahrelang gedient haben, ist in ihrem Bestand gefahrdet. Sie sehen, dass der bisherige Weg, der beschritten wurde in eine Sackgasse fuhren muss. Die Burokratie wachst standig und der Eingriff in alle Bereiche des taglichen Lebens erschwert das Leben der Burger. Die Mitglieder der Regierung leiden an Profilierungsdrang und versagen bei der Losung der Probleme. Die Einsicht, diese Situation rasch andern zu mussen, wird fur beide zu einem riskanten Abenteuer. Sie setzen alles auf eine Karte, die entweder ihre personliche Niederlage oder aber Ruhm und Heldentum bedeuten wird. Sie besetzen den Landtag in Dusseldorf, um ihre Ziele durchzusetzen...