Vorwort Mit dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon ist die Europaische Union erneut zus- mengeruckt, sie kann burgernaher und handlungsfahiger werden. Seit ihren Anfangen vor mehr als funfzig Jahren ist die EU ein immer wichtiger werdender Akteur in einer zun- mend globalisierten Welt. Fur rund 500 Millionen Menschen in 27 Mitgliedstaaten ist sie eine Garantin des Friedens und ein Beitrag zum Wohlstand in Europa. Wir in Nordrhein-Westfalen unterstutzen die europaische Integration nach Kraften. Als Kernregion im Herzen Europas leisten wir mit unserer Wirtschaftskraft und unserem Know-how einen wertvollen Beitrag. Unser Anspruch ist es, eine bedeutende Stutze der Gemeinschaft und des weiteren Einigungsprozesses zu bleiben. Dazu tragen die kompet- ten und europabegeisterten Frauen und Manner in Unternehmen und Verbanden, in Wi- schaft und Politik in unserem Land erfolgreich bei. Der Landesregierung ist es ein zentrales Anliegen, das Zusammenwirken und die V- netzung der zahlreichen Akteure weiter zu unterstutzen und auszubauen. Mit der dritten Auflage dieses Handbuches moechte die Landesregierung einen aktu- len UEberblick uber die in Nordrhein-Westfalen europapolitisch Handelnden und ihre Tat- keiten geben. Wie bei den beiden vorausgegangenen Ausgaben steht die Transparenz als Grundlage fur die wechselseitige Information und Netzwerkbildung im Vordergrund. Auch die dritte Auflage vermittelt mit ihren Einfuhrungen in zentrale Bereiche europaischer Po- tik die Orientierung, die in dem oft unubersichtlichen Beziehungsgeflecht zwischen den Landern, dem Bund und der Europaischen Union erforderlich ist. Das Handbuch verbindet die inhaltliche Ebene mit der Ebene der handelnden Personen. Andreas Krautscheid Minister fur Bundesangelegenheiten, Europa und Medien des Landes Nordrhein-Westfalen

Die Europaische Union hat sich eine neue Gestalt gegeben. Die ersten Hurden auf dem Weg einer Neustrukturierung sind mit der Annahme des Vertrages uber die Verfassung von Europa durch die Regierungschefs genommen worden. Gerade fur die deutschen Lander halt der Verfassungsentwurf Erneuerungen wie die Subsidiaritatskontrolle oder das Klagerecht der nationalen Parlamente und des Ausschusses der Regionen bereit, welche innerstaatliche Umstrukturierungsmassnahmen notwendig machen. Diese Reformen zeigen deutlich wie stark der Europaische Integrationsprozess in die Strukturen seiner Mitgliedstaaten eingreift. Der neue Verfassungsvertrag erzeugt unterschiedlichste Folgeeffekte quer durch alle Ebenen des Staatenverbundes. Aus der Vielzahl der Auswirkungen legt dieses Buch seinen Schwerpunkt auf die Verflechtungen mit der regionalen Ebene. Um die Wahrnehmung des Verfassungsprozesses und seiner Folgen in einer breiten Perspektive zu erfassen, versammelt die Publikation Beitrage von Wissenschaftlern unterschiedlicher Disziplinen, Politikern und Mitgliedern der Landesregierung in NRW. Damit ist das Buch eine wichtige Diskussionsgrundlage fur alle die an Landes- und Europapolitik interessiert sind, ob als Studierende, Lehrende, Entscheidende oder Gestaltende in Politik, Wirtschaft, Bildung und Kultur.