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Dieses Lehrbuch fuhrt systematisch in das breite Spektrum von
Geschichte, Strukturen, Problemlagen und Loesungswegen der
Sozialpolitik ein. Es zeigt die europaischen sowie die
daruberhinausgehenden internationalen Zusammenhange von
Sozialpolitik in Deutschland auf und ordnet alles in eine Theorie
des Sozialstaates ein. Die Autoren liefern einen umfassenden
UEberblick uber die Ausgestaltung von und die
Handlungsanforderungen an Sozialpolitik in Deutschland. Ausgehend
von einer theoretischen wie historischen Ableitung von
Sozialstaatlichkeit werden gegensatzliche sozialpolitische
Standpunkte und Konzepte anhand aktueller sozialer Problemlagen und
sozialpolitischer Instrumente diskutiert. Die funfte Auflage wurde
grundlegend uberarbeitet und aktualisiert.
Der Band beschreibt Europa historisch und systematisch als Sozial-
und Wirtschaftsraum. Er entfaltet die sozialen und wirtschaftlichen
Wechselwirkungen zwischen Ost und West und fragt nach
Zukunftsperspektiven und politischen Anforderungen fur ein
gemeinsames soziales Europa.
Im Rahmen des 3. Armutsprogramms hat die Genemidirektion V
"Beschaftigung, Arbeitsbeziehungen und soziale Angelegenhei ten"
der Kommission der Europaischen Gemeinschaft u.a. soge nannte,
Beobachtungsstellen" (Observatories) eingerichtet, die uber soziale
Entwicklungen und die nationalen Politiken innerhalb der
Mitgliedstaaten der EG berichtet haben, so auch ein "Observ atory
on National Policies to Combat Social Exclusion." Mit der
Entscheidung des zustandigen Ministerrates der EU, vorerst kein
Fortsetzungsprogramm zu, Armut 3" zu starten, ist auch die Ar beit
dieser Observatorien eingestellt worden. Bei allen Schwierig keiten
im Detail gelang es in diesen Stellen, Expertenwissen von den
damaligen 12 Mitgliedstaaten zusammenzutragen. Ein Teil der
jeweiligen nationalen Berichte ist von den Observatorien bzw. deren
Koordinatoren ausgewertet und zusammengefasst worden, gleichwohl
sind deren Erkenntnisse insgesamt relativ wenig in die nationale
Armutsdiskussion wie in die Diskussion der jeweiligen nationalen
Politik gegen Armut einbezogen worden. Dies hat u. a. an deren
Publikation in englischer und franzosischer Sprache ge-."
Der Bezugsrahmen "Familie" ist unscharf geworden. Die VerAnderungen
im FamilienverstAndnis und in den Familienstrukturen schlagen auf
die Gesellschaft zurA"ck. Greift die StoArichtung der
traditionellen Familienhilfe "ZurA"ck zur Familie und vorwArts in
die Erwerbsarbeit" noch? Es gilt die UnterstA"tzungssysteme ebenso
anzusprechen wie die endogenen Stabilisatoren gelingenden
Aufwachsens von Kindern. Dabei kommt der Sozialethik eine wichtige
Rolle zu. Die Theorie soll durch praktische Beispiele des
Neukirchener Erziehungsvereins und anderer Einrichtungen
konkretisiert werden. Die Familienhilfe wird eine Antwort darauf
geben mA"ssen, dass "verwahrloste Kinder von heute Eltern von
morgen" sein werden.
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