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Der Krieg stellt das Staatsangehorigkeitsrecht in ein helles Licht.
Je mehr nach innen das Staatsangehorigkeitsverhaltnis belastet und
angespannt wird, indem der Staat Herzen, Blut und Gut seiner Unter
tanen fordert, je mehr auf der anderen Seite nach aussen der
Unterschied von Staatsburger und Fremdem in jedem kriegfuhrenden
Land her vortritt, desto bedeutsamer wird fur Staat und Angehorige
die Frage der Staatszugehorigkeit. Fur den Staat erfahrt sein die
Zugehorig keit regelndes Gesetz durch den Krieg gleichsam eine
Mobilma chung. Es muss sich zeigen, ob sich im Frieden gegebene
Satze den besonderen Bedurfnissen des Kriegs anpassen. Der Staat
sieht seine Bewohner plotzlich mit anderen Augen an, und sie
erscheinen ihm in verschiedenem Lichte, wenn er sie mit dem
Spaherblick des Kriegsmini sters oder durch die Brille des
Prafekten auf ihre Tauglichkeit betrachtet. Beider Anspruche
wachsen, und getrieben teils von ihrer eigenen, teils von der
offentlichen Meinung setzen sich ihre Forderungen in Gesetze um.
Diese Tatigkeit beschrankt sich nicht auf die Bedurfnisse der Krieg
fuhrung. Die Anregung wirkt fort, und in dem Masse, in dem der Welt
krieg vom Gedanken des Nationalstaats gespeist wird, erscheint die
Uberprufung des derzeitigen und kunftigen Volksbestands auf seine
nationale Eignung geboten. Diese Erkenntnis ergreift auch die neu
tralen Staaten, soweit sie einer Bevolkerungsbewegung uber ihre
Grenzen ausgesetzt sind. Und durch das Kriegsende wird die
Entwicklung nicht nur nicht aufgehalten, sondern gerade
freigegeben."
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