Diese Studie entstand im Zusammenhang mit einem groesseren Projekt empirischer Forschungen zu Problemen der parlamenta- rischen Regierungsweise, die von Mitgliedern des Instituts fur Politische Wissenschaft an der Universitat Heidelberg unter der Leitung von Prof. Dr. Dolf Sternberger betrieben werden. Die Arbeit wurde dem Verfasser durch ein Forschungsstipendium der Ford-Foundation moeglich gemacht. Ihr und dem erwahnten Institut ist er deshalb zu besonderem Dank verpflichtet. Vorab moechte ich Herrn Professor Dolf Sternberger herzlich fur alle Hilfe und verstandnisvolle Beratung, ohne welche diese Arbeit unmoeglich gewesen ware, danken. In der Zusammen- arbeit mit ihm habe ich Sinn, Rang und Wert parlamentarischer Regierungsweise erkennen gelernt. Mein weiterer Dank gilt meinen Kollegen Dr. Wolfgang Kra- lewski, Dr. Arnd Morkel, Dr. Bernhard Vogel und Anton Wam- bach. Im standigen Gesprach mit ihnen und mit ihrer Kritik und Hilfe wurden die notwendigen Studien und uberlegungen vor- angetrieben. Zu besonderem Dank aber bin ich vielen Abgeordneten der Bundestagsfraktion der CDU/CSU verpflichtet, die - ebenso wie die Angestellten der Fraktions-Geschaftsfuhrung - mit gro- ssem Verstandnis und freundlicher Bereitwilligkeit mir den Zu- gang zu wesentlichen Materialien oeffneten und eine Fulle von Fragen geduldig beantworteten. Die Beamten des Presse-Archivs und der Bibliothek des Deut- schen Bundestages haben mir durch ihr Entgegenkommen die Arbeit erleichtert. Auch ihnen sei Dank, ebenso den Studenten der Philosophie Sybil und Roland Schrag fur ihre technische Hilfe bei der Niederschrift der Studie und Herrn Gerhard Wey- gandt MA (Heidelberg), der freundlicherweise die Bearbeitung der Korrektur ubernahm.