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Viele Lander haben nationale Umweltstrategien oder Umweltplane
entwickelt. Solche Umweltplane geben Ziele und Zeiten vor, halten
jedoch die Wahl der Mittel offen. Im Rahmen der Studie wurde
untersucht, nach welchem Verfahren funf ausgewahlte Lander
(Niederlande, Vereinigtes Konigreich, Osterreich, Schweiz und
Kanada) ihre Umweltplane entwickelt haben, und wie man die
Erstellung eines Umweltplanes fur Deutschland realisieren konnte.
This book is a collection of systematically prepared case studies
describing the environmental policy ofthirteen countriesin terms
ofcapacity-building. Capacity for environmental policy and
management, as the concept is used in this volume, has been defined
broadly as a society's "ability (...) to devise and implement
solutions to environmental issues as part of a wider effort to
achieve sustainable development" (OECD). Since the late 1960s
capacity-building in environmental policy and management can be
observed across the world. It may have made insufficient progress
as yet from an environmentalist point of view, but it has produced
some remarkable results, and not only in the industrialised world.
In the first chapter we present the conceptual framework that
underlies the national case studies. In the course ofour research
project the authors ofthe book met together twice to discuss this
framework in the light of the national experi ences and to
harmonise their approaches. In this way we have tried to offer more
than a collection of individual and incoherent case studies,
focusing only on specific environmental problems, institutions,
actors, or instruments. The idea behind this book is to give a
systematic, comparative overview ofthe fundamental conditions under
which environmental policies is practised in selected countries."
This book is the second collection of systematic case studies
describing national environmental policies in 17 countries in terms
of capacity building (see Appen dix). The OECD defines
environmental capacity building as "a society's ability to identify
and solve environmental problems. " While various institutions,
including UNEP, FAO, World Bank and OECD, have hitherto used the
terms environmental capacity and capacity building almost
exclusively with reference to developing countries, we have
extended the concepts to industrialized countries, as well. The
first collection, edited by Martin Janicke, Helge Joergens (both
Free University Berlin) and Helmut Weidner (Social Science Research
Center Berlin), was pub lished in 1997 under the title "National
Environmental Policies - A Comparative Study of Capacity-Building"
(Berlin, etc.: Springer Verlag). It included 13 studies of
countries. As in the first volume, chapter I presents the
conceptual framework underlying the national case studies. It is a
slightly shorter version of the corresponding chap ter in volume I.
The design of all case studies in the two volumes is largely con
gruent with this conceptual framework. Although the various
sections of the stud ies do not always have identical titles and
subtitles, the central elements of the capacity-building approach
have been applied in all cases."
Structural change in basic industries is usually interpreted as an
autonomous economic process. Some authors claim that there is a
tendency to use the "end of the era of materials," thus resulting
in a decline of the basic industries. Such a process would
obviously benefit the environment. Classic economic theories, which
deal with structural change in a rather holistic way, correspond to
this trend, predicting either a shift towards manufacturing and
services or a relocation of old basic industries to developing
countries. On the basis of this dematerialization hypothesis,
comparative case studies analyze in detail the driving forces
behind industrial restructuring with regard to different industries
and countries in Europe, where such a decline has been observed in
recent years.
This book provides a systematic description and analysis of the development of national environmental policies in seventeen countries in terms of capacity building. It covers a broad spectrum of different types of countries, ranging from advanced industrial, newly industrializing and transition countries to developing countries, representing all continents. This allows the reader to draw conclusions about the chances of an effective global environmental policy, the interrelationship between economic and environmental development as well as the importance of globalization, new forms of governance, and democratization for sustainable development. The editors deliver a broad cross-national survey covering altogether thirty countries and focussing on the diffusion of environmental innovations, the globalization of environmental policy, and the worldwide convergence of basic environmental policy patterns.
Structural change in basic industries is usually interpreted as an autonomous economic process. Some authors claim that there is a tendency to use the "end of the era of materials", thus resulting in a decline of the basic industries. Such a process would obviously benefit the environment. Classic economic theories, which deal with structural change in a rather holistic way, correspond to this trend, predicting either a shift towards manufacturing and services or a relocation of old basic industries to developing countries. On the basis of this dematerialization hypothesis, comparative case studies analyze in detail the driving forces behind industrial restructuring with regard to different industries and countries in Europe, where such a decline has been observed in recent years.
Viele Lander haben nationale Umweltstrategien oder Umweltplane
entwickelt. Solche Umweltplane geben Ziele und Zeiten vor, halten
jedoch die Wahl der Mittel offen. Im Rahmen der Studie wurde
untersucht, nach welchem Verfahren funf ausgewahlte Lander
(Niederlande, Vereinigtes Konigreich, Osterreich, Schweiz und
Kanada) ihre Umweltplane entwickelt haben, und wie man die
Erstellung eines Umweltplanes fur Deutschland realisieren konnte.
Why does one country take the lead over others in the
development and introduction of environmental innovations? This
book analyzes lead markets for innovations such as fuel cells and
photovoltaics, and offers insight into why this is. The authors use
case studies to illustrate the policy framework that favors
environmental innovation, and offer recommendations for research
and development, environmental and industrial policies.
In zunehmendem Masse wird deutlich, dass Veranderungen in der
Umwelt uber komplexe Ruckkoppelungen in alle Bereiche der
menschlichen Existenz einwirken. Naturwissenschaftliche
Feststellungen mussen daher von sozialwissenschaftlichen Analysen
begleitet werden mit dem Ziel, Handlungsansatze fur Politik,
Wirtschaft und Gesellschaft zu erarbeiten. Das vorliegende Buch,
von kompetenten Wissenschaftlern zusammengestellt, erlaubt dem
Leser, die Bedeutung langfristiger Umweltveranderungen und
Herausforderungen fur die Zukunft zu erkennen.
Axel Volkery zeigt, dass trotz guter Ansatze viele
Problemstellungen nicht richtig angegangen werden und die
rechtliche Umsetzung in den Bundeslandern defizitar ausfallt, der
Spielraum fur Reformen in der Politikverflechtung strukturell
begrenzt und die Starkung der Kompetenzen des Bundes notwendig ist
und die jungst vorgenommene Neuregelung der Kompetenzen von Bund
und Landern im Naturschutz die notwendige Leistungssteigerung
erschweren wird."
Die Ziele, Institutionen und Instrumente der Umweltpolitik von
Nationalstaaten sind sich in den letzen 30 Jahren ahnlicher
geworden. Warum aber nahern sich Staaten in ihren regulativen
Mustern an? Verbindliche internationale Standards existieren bei
den meisten umweltpolitischen Innovationen bis heute nicht.
Ubernehmen Staaten also freiwillig Politiken, die anderswo
entwickelt wurden? Unter welchen Bedingungen Prozesse der Diffusion
politischer Innovationen wahrscheinlich sind, welche Mechanismen
ihnen unterliegen und welche Akteure diese Dynamiken erzeugen, sind
die zentralen Themen dieser Studie.
Seit Ende der 80er Jahre gehen PionierlAnder des Umweltschutzes
neue Wege. Hintergrund ist das Konzept der nachhaltigen
Entwicklung, wie es die 1992 in Rio de Janeiro beschlossene Agenda
21 formuliert. Im Kern handelt es sich um eine strategische
Umweltplanung mit weitreichenden Konsequenzen fA1/4r andere
Politikfelder. Rund vier FA1/4nftel der IndustrielAnder verfA1/4gen
bereits A1/4ber die eine oder andere Form solcher Planung. In
Deutschland hingegen kommt dieser ProzeA bisher nur mA1/4hsam
voran. Was tut sich in den VorreiterlAndern einer strategisch
orientierten Umweltpolitik? Was sind die Chancen und VorzA1/4ge
einer kooperativen Umweltplanung? Und was ergibt sich daraus fA1/4r
Deutschland? Dies sind die Fragen, denen sich dieses Buch widmet.
Der Stand der internationalen Entwicklung wird von namhaften
Wissenschaftlern im Aoeberblick dargestellt. Das Buch ist sowohl
fA1/4r Umwelt-, Planungs- und Politikwissenschaftler als auch
fA1/4r Praktiker in Politik, Wirtschaft und VerbAnden von Nutzen.
Die vorliegende Studie ist hervorgegangen aus einer Vorlesung "Zur
Politologie der Staatsfinanzen." Sie betuht teilweise auf
empirischem Material, das im Rahmen des (von der Stiftung
Volkswagenwerk ge fOrderten) Projekts "Politik und Okologie" an der
Freien Universitat Berlin gesammelt worden ist. Derzeitigen und
friiheren Mitarbeitern des Projekts, Jurgen Gerau, Sylvia
Zacharias, Harriet Hauptmann und Heike Guder, habe ich auch fur die
Durchsicht des Manuskripts zu danken. Unzulangli"
Der vorliegende Band ist hervorgegangen aus - im Ansatz unterschied
lichen - Referaten, die auf dem KongreB der Deutschen Vereinigung
fiir politische Wissenschaft im Oktober 1977 in Bonn gehalten wur
den. Hinzugekommen sind die Einleitung sowie die Beitrage von Erich
Hodl und Jiirgen Gerau. Organisiert wurde die "Umwelt-Sek tion" des
Kongresses von den Mitarbeitern des Projekts "Politik und Okologie
der entwickelten Industriegesellschaften" an der Freien Universitat
Berlin. Einige Materialien des - aus Mitteln der VW Stiftung
geforderten - Projekts sind diesem Band als Anhang bei gefiigt. In
diesem Zusammenhang habe ich insbesondere Herrn Dipl. Pol. Helmut
Weidner fiir seine Hilfe als maBgeblicher Mitarbeiter des Projekts
zu danken. Bei der Bearbeitung und Durchsicht des Manus kripts
wirkte Frau Dipl. Pol. Harriet Hauptmann mit. Die Auswahl der
Beitrage versucht vorrangig dem Umstand Rechnung zu tragen, daB das
Verhaltnis von Politik und Okonomie als Problem aspekt von
Umweltpolitik noch langst nicht hinreichend erforscht ist, nicht
jedenfalls, wenn man es als interessenbedingt-konflikthaf tes
begreift und in diesem Sinne nicht bloB modelltheoretisch konzi
piert (das eigentliche Politikum sind ja meist die ausgeklammerten
"ceteri"). In zweiter Hinsicht ist die Evaluation von Strategien
und Instrumenten der Umweltpolitik - auch unter international
verglei chenden Aspekten - von Belang."
Die vorliegenden Texte sind die z. T. iiberarbeiteten Referate
einer uni- versitatsoffentlichen internationalen Konferenz des
Otto-Suhr-Instituts der Freien Universitat. Diese von der
Projektgruppe Vergleichende Krisenforschung des Fachbereichs
Politische Wissenschaft durchgefiihrte Tagung hat ein breites
fachliches Interesse gefunden. Zugleich erhielt sie allerdings auch
eine von ihrem Gegenstand abgehobene Publizitat durch die Tatsache,
daB eine maoistische Gruppe glaubte, dieses angebliche Stell-
dichein internationaler Experten von Krisenmanagement und
Massenunter- driickung - an dem sich unglaublicherweise sogar
Vertreter eines marxi- stischen Ansatzes beteiligten! - verhindern
zu miissen. Die Krisenkonfe- renz wurde so zum Thema fiir
diejenigen Journale, die sich- fiir Univer- sitatsfragen nur dann
interessieren, wenn Spektakulares zu berichten ist. Urn so
dringlicher scheint es, dem an der Sache selbst Interessierten die
Referattexte zuganglich zu machen. Dabei ist zu beriicksichtigen,
daB es sich bei der innenpolitischen Krisen- forschung nicht urn
eine etablierte Spezialdisziplin handelt, die hier ihren neuesten
Forschungsstand prasentiert und diskutiert. Die Krisenkonferenz
hatte vielmehr weitgehend Neuland zu betreten. Dies bedeutet, daB
nicht nur die wenigen vorhandenen Ansatze zur Analyse politischer
System- krisen zu referieren waren. Krisentheoretische
Spezialgebiete der Politolo- gie wie die Theorie Internationaler
Krisen oder die polit-okonomische Krisentheorie waren ebenso auf
ihre Brauchbarkeit fiir eine komparati- stische Analyse innerer
Krisen politischer Systeme hin auszuwerten wie bestimmte
krisentheoretisch relevante Ansatze, insbesondere der System-
theorie und der vergleichenden Analyse kollektiver Gewalt. (Karl w.
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