Political authority in todayOs leading democracies rests on generally shared perceptions by a given people that their government is responsible to them and considers each individual citizen equal under the law. Yet since the dawn of the industrial age, democratic governments have presided over economies that function on the basis of an unequal distribution of real resources. As globalization opens these economies, the gap between legal, ideal and economic reality widens and boundaries separating Othe peopleO of different democracies erode. This thought-provoking book explores the consequent challenge posed for the inherent legitimacy of democratic systems. When distinctive bonds between political power and social obligation break down, that erosion creates Odemocratic deficits.O Pressures build to reconstitute political authority beyond the state, and governance-in-practice grows ever more distant from democracy-in-principle. Nowhere is the deepening dilemma more evident than in the European Union. This book examines the contemporary breakdown and transformation of the democratic welfare state in Europe and draws fascinating contrasts with North America. In a cohesive and insightful collection of essays, a group of distinguished political scientists debates the implications of these trends both for theory and for policy.

Die 'Politische Vierteljahresschrift' ist eines der wichtigsten Fachorgane der Politikwissenschaft in Deutschland und ein genauer Spiegel der Entwicklung dieser Disziplin. Dieser Auswahlband reprasentiert die Geschichte der Politikwissenschaft in der BRD in einigen ihrer herausragenden Ergebnissen und bietet einen Einblick in die Grundfragen des Fachs und die Moglichkeiten ihrer Reflexion und Bearbeitung.

In einer Zeit, in der weltweit sozialer Wandel als radikal beschleunigt wahrgenommen wird, erschien lange Zeit allein die westliche Demokratie als normatives und institutio nelles Unterpfand der Stabilitat. Mit ihr schien in den rund zweihundert Jahren ihrer Geschichte die politische Form gefunden, in der sozialer Wandel besonders erfolgreich politisch verarbeitet werden konnte. Ihre weltweite Ausbreitung und faktische Univer salisierung schien in diesem beschleunigten Wandel nur eine Frage der Zeit zu sein. Nach der Implosion des sowjetischen Herrschaftsmodells wirkten die verbliebenen un demokratischen Regime nur noch wie vormoderne Relikte, die Idee alternativer und weltweit konkurrierender Entwicklungsmodelle politischer Gesellschaften verblasste. Drei Entwicklungen haben diese Selbstgewissheit in Politik und Politikwissenschaft in den letzten Jahren verunsichert. China, einige islamische Gesellschaften und andere kleinere Staaten machen keine Anstalten, die westliche Demokratie zu ubernehmen. Vielmehr proklamieren sie in mehr oder weniger starker Auseinandersetzung mit westlichen Vorstellungen "eigene Wege" mit anderen normativen Prioritaten und anderen kulturellen Grundlagen. In den westlichen Demokratien wachst das Bewusstsein, dass in dem alle anderen gesellschaftlichen Bereiche umkrempelnden schnellen sozialen Wandel eine Dynamik enthalten sei, die auch die bisher als stabil und "endgultig" gedachten Institutionen der westlichen Demokratien erfassen konnte."

Arbeiten zur Wissensehaft in der ehemaligen DDR haben Konjunktur. Waren es anmnglieh sehr schnell produzierte, zum Teil aueh pausehalisierende Ur teile fiber den Zustand des Wissensehaftssystems und einzelner Disziplinen, getroffen vor allem aus der Perspektive der Evaluierungen und ersten Erfah rungen westdeutscher Wissenschaftler mit der "DDR-Wissenschaft" und ent spreehender Gegenreaktionen von ostdeutschen Wissensehaftlern, so sind in der Zwisehenzeit an diese Stelle subtilere Analysen von Wissensehaftshistori kern getreten. Das ist aueh nieht verwunderlieh, bedenkt man die Aufgeregt heit und die Zwiinge, die mit der Ubemahme des bundesdeutsehen Wissen sehafts- und Hochschulsystems verbunden waren und sind und die mit den Stichworten "Abwicklung," "Evaluierung" und "Uberfiihrung" nur unzurei ehend eharakterisiert werden konnen. 1m Spannungsfeld von "Eigenevaluierung" und "Fremdevaluierung" gerie ten die Darstellungen zu einzelnen Wissensehaftsdisziplinen oft zu reinen in teressengeleiteten Zweckbehauptungen. Ganz besonders traf dies auf Arbeiten fiber die Gesellsehaftswissensehaften zu; verstiindlieh, bedenkt man die Niihe zur herrsehenden Ideologie und Politik. Gegenwartig sind die Diskussionen besonders in den Wissenschafsdiszipli nen stark, die in gewissem Ma6e "AnsehluSfahigkeit" nachweisen und aueh in personeller und institutioneller Hinsicht - zumindest teilweise - auf Konti nuitiit setzen konnten, wie die Geschichtswissensehaft und Soziologie. War beides nicht gegeben, so weckten doeh gro6e Namen, wie etwa Ernst Bloch oder wirkungsgeschiehtlieh Georg Lukacs bzw. die "Skandale" urn Per sonen wie Peter Ruben das Interesse der Wissensehaftshistoriker, wie im Fall der DDR-Philosophie. Anders verhalt es sieh mit Fiiehern, die solche Beziige nieht aufweisen kon nen oder die gar mit dem Ende der DDR verschwunden sind, wie der Wissen schaftliche Kommunismus."

Das Jubilaum der Hessischen Verfassung am 11. Dezember 1986 bot der Lan- desgruppe Hessen der "Deutschen Vereinigung fur Politische Wissenschaft" den willkommenen Anlass, zu einer Konferenz, 40 Jahre Hessische Verfassung - 40 Jahre Politik in Hessen" vom 13. bis 14. November 1986 in die Gesamt- hochschule/Universitat Kassel des Landes Hessen einzuladen. In Erinnerung an Wolfgang Abendroth, Arcadius R. L. Gurland und Eugen Kogon knupfte die Landesgruppe damit bewusst wieder an jene Treffen hessischer Politologen an, die von ihren ehemaligen Mitgliedern und von deren Mitarbeitern an den Lehr- stuhlen in Darmstadt und Marburg in der ersten Halfte der sechziger Jahre durchgefuhrt wurden. Die Kasseler Konferenz, an der etwa 45 Kolleginnen und Kollegen teilnah- men, bezog uber Vortrage und Spezialreferate auch die OEffentlichkeit in die Fachdiskussionen ein. Ohne die Unterstutzung seitens der Hessischen Landes- regierung und der Gesamthochschule Kassel hatte die Konferenz nicht in dieser Form stattfinden koennen. Den Kollegen in Kassel sind wir fur ihr organisatori- sches Engagement zu besonderem Dank verpflichtet. Der vorliegende Band prasentiert die Referate in uberarbeiteter Fassung. Die Herausgeber danken allen an der Veranstaltung Beteiligten und den Refe- renten zusatzlich fur ihre Geduld, mit der sie UEberarbeitungsvorschlage be- rucksichtigt haben. Leider fehlt ein Beitrag von Franz Neumann uber die Ent- wicklung des hessischen Parteisystems, den dieser wegen seiner Belastungen als Prasident der Gesamthochschule Kassel nicht ausarbeiten konnte.