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Zivilisierte Gesellschaften haben stets auch den Verdacht genahrt,
dass die lichten Segnungen kulturellen Fortschritts eine dustere
Kehrseite haben, die dem menschlichen Wohlbefinden mehr schadet als
nutzt. Dieser Band dokumentiert die Stimmen von Weisen aller
Zeiten, die vor Verkunstelung, Hektik und UEbermass jeglicher Art
warnen und das Hohelied der Einfachheit singen, das auch heute
nichts von seiner zeitlosen Aktualitat verloren hat. Erganzt wird
die Dokumentation dieser reichen Tradition durch drei
Herausgeber-Essays, die diesen geistigen Schatz fur die Gegenwart
erschliessen.
Auf den ersten Blick scheinen die politische Kategorie der Macht
und das asthetische Phanomen der Schonheit wenig gemein zu haben.
Da dem Menschen jedoch ein vielgestaltiges Verlangen nach Schonheit
an- und eingeboren ist, vermag diese auch in vielerlei Gestalt
Macht uber ihn zu gewinnen. Wer daher in dieser oder jener Form und
Weise Schonheit verkorpert oder den Weg zur Annaherung an Schonheit
ebnen kann, dem wird im privaten wie im offentlichen Leben Macht
uber die nach Schonheit Verlangenden zuwachsen. In dem Buch des
Munchner Politik-, Rechts- und Kulturwissenschaftlers wird dieses
Zusammenspiel assoziations- und facettenreich dargelegt."
Neben der Kategorie der Zeit bilden die Kategorien Raum und Grenze
sowohl im materiellen als auch im spirituellen Sinne die
wichtigsten Determinanten des menschlichen Lebens und
Zusammenlebens. Im Umgang mit ihnen vollzieht und erfullt sich
unser Schicksal - als Einzelne, im Zusammenleben mit Anderen, in
Gesellschaft und Politik. In der Wahrnehmung wie auch im Umgang mit
dem Phanomen des Raumes und der Grenze sieht der Munchner Politik-
und Kulturwissenschaftler P. C. Mayer-Tasch eines der letzten
Abenteuer unserer weithin "entzauberten Welt" (Max Weber). "
Dieses Studienbuch fuhrt in die geistigen und sozialen
Grundbedingungen von Staat und Politik ein. Es analysiert die
philosophischen und rechtlich-politischen Grundlagen und
Entwicklungsbedingungen des Verfassungsstaates."
Die Wahl des Titels fiir diesen Sammelband ist sowohl deskriptiv
als auch normativ motiviert. Zum einen basiert sie auf der Be-
obachtung, daB das Umweltrecht im Zeichen der sich verscharfen- den
okologischen Krise in einem lebhaften EntwicklungsprozeB begriffen
ist. Und zum anderen manifestiert sie die - nicht zu- letzt in den
hier vorgelegten Arbeiten bezeugte - Bemiihung des Verfassers,
diesen WandlungsprozeB rechtspolitisch mitzu- gestalten. Es ist
dies eine Bemiihung, die umso dringlicher erscheint, als die
okologische Aufklarung zwar in einem standigen Fortschrei- ten
begriffen ist, gerade bei der rechtlich-politischen Umsetzung in
Entscheidungen von gesamtgesellschaftlicher Relevanz jedoch stets
aufs neue im Sog der - von einer offenbar unausrottbaren
Wachstumseuphorie gepragten - okonomischen Reaktion ver- schleiert
und verfalscht zu werden droht. Zu verhindern, daB die allenthalben
aufkeimenden umweltpolitischen Impulse in eine bloBe "Politik des
peripheren Eingriffs" (Doran/Hinz/Mayer- Tasch) miinden, bedarf es
konzentrierter Anstrengungen auf allen Ebenen staatlicher Ordnungs-
und Verteilungspolitik. Wie die Erfahrung lehrt, kommt dabei der
administrativen und judikativen Rechtsanwendung entscheidende
Bedeutung zu. Die bemiihtesten Gesetze bleiben Makulatur, wenn das
Informa- tionsniveau und das VerantwortungsbewuBtsein der Rechtsan-
wender sie nicht mit Leben erfiillt. 1m BewuBtseindieses Dilem- mas
mochte ich dieses Biichlein dem (mehr oder weniger) "unbe- kannten
Verwaltungsrichter" widmen, dem in dem schicksal- haften Fuchs- und
Has-Spiel von okologischer Info ation und okonomischer Reaktion,
dessen Zeugen wir allenthalben werden, eine Schliisselrolle
zukommt. Seine sozusagen institutionelle Integritat wird gerade im
Bereich des Umweltrechtes haufig zur letzten Hoffnung fur eine
verantwortungsvolle Rechtsverwirk- lichung.
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