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In dieser Einfuhrung werden die Arbeitsfelder und Organisationen
der Sozialen Arbeit systematisch und praxisbezogen vorgestellt. Das
Buch ist als UEberblick konzipiert und vermittelt kompakt und
verstandlich Basiswissen, insbesondere fur Studierende der Sozialen
Arbeit und angrenzender Facher.
Gegenstand dieser Untersuchung sind die drei Wohlfahrtsverbande
Caritas, Innere Mission und Nationalsozialistische Volkswohlfahrt.
Analysiert wird deren Interaktion, ihre Finanzierung und die
Entwicklung des Bestandes wahrend der NS-Zeit.
Die einsetzende Forschung zur Sozial- und Wohlfahrtspolitik des
NS-Staates konzentriert sich auf staatliche Institutionen,
ausgewahlte Arbeitsfelder und Klienten. Wahrend allenfalls der
NS-Wohlfahrtsverband, die NSV, naher betrachtet wurde, tauchen die
beiden grossen kirchlichen Wohlfahrtsverbande bestenfalls am Rande
auf. Wo dies geschieht, wird meist so argumentiert: Der NS hat die
kirchlichen Verbande zuruckgedrangt bzw. ausgeschaltet; das war
jedenfalls sein (End-) ziel. Mittel hierzu war die finanzielle
Austrocknung der kirchlichen Verbande, deren Arbeit die NSV
ubernehmen sollte.
Die Haltbarkeit dieser Argumentation wurde in der vorliegenden
Arbeit untersucht. Drei Hauptfragen wurde dabei nachgegangen:
1. Wie gestaltete sich das Verhaltnis der kirchlichen Verbande zur
NSV;
2. wie entwickelte sich der Bestand an Einrichtungen und Personal
der Verbande;
3. Wie entwickelte sich die Finanzierung der Verbande.
Das Verhaltnis von Konkurrenz und Kooperation wird aus der
Perspektive aller Hauptakteure beleuchtet; diese
Multiperspektivitat fuhrt zu neuen Erkenntnissen. Die statistischen
Angaben liefern erstmals uberhaupt hinreichende Daten und damit
eine verlassliche empirische Grundlage."
Die offentliche Finanzierung von stationaren Einrichtungen
unterliegt derzeit einem Prozea tiefgreifender Umgestaltung. Dabei
erfolgt die Abkehr vom Selbstkostendeckungsprinzip bei der
Bemessung von Pflegesatzen. In dieser Umbruchsituation untersucht
diese Studie die Anfange und die Fortentwicklung sowie praktische
Ausgestaltung der Selbstkostendeckung. Nach einem Abria zur
Entwicklung der modernen Anstaltsfuersorge unter
Finanzierungsaspekten konzentriert sich die Monographie auf den
Zeitraum von 1920 bis 1936. Sie erfaat damit: die Zeit nach dem
Ersten Weltkrieg mit der Krise der Wohlfahrtsanstalten; die
Inflationszeit und die nachfolgende Herausbildung neuer
Finanzierungsmodi, der Selbstkostendeckung und neuer rechtlicher
Grundlagen, womit sich eine aNormalitato einspielte; die Phase der
Weltwirtschaftskrise, die diese Normalitat erschuetterte;
schliealich die ersten Jahre der NS-Herrschaft, in der unter neuen
Rahmenbedingungen die Anstaltskrise ueberwunden wurde. "athis book
is a gold mine." H-Net Reviews aHammerschmidt bringt Licht ins
Dunkel der Anstaltsfinanzierung, was bei der schwierigen
Quellenlage kein geringes Verdienst istao Historische Zeitschrift.
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