In den letzten Jahren hat in der Bildungsforschung und in der Politikdidaktik ein Paradigmenwechsel stattgefunden. Starker als fruher sollen Erziehung und Bildung wissensorientiert sein und dabei auf literacy fokussieren. Civic literacy als Fahigkeit zum Umgang mit politischen Symbolsystemen in Alltagskontexten ist nunmehr ein explizit erklartes Ziel. Hierzu fehlt allerdings noch ein theoretisch begrundetes Kompetenzmodell fur den Politikunterricht. Der vorliegende Band soll dieses leisten. Ziel ist es, theoriegeleitet ein umfassendes Modell der Politikkompetenz vorzulegen und zur Diskussion zu stellen. Das Modell beansprucht, die fachbezogenen Dimensionen der politischen Lehr-Lern-Prozesse zu beschreiben. "

Vorwort Diese Einfuhrung in die Geschichte der politischen Bildung dokumentiert und er lautert Anstosse, Etappen und Wendepunkte politischer Bildung in Deutschland wahrend der letzten hundert Jahre. Auch wenn die Bedeutung fruherer Entwick lungsphasen im 18. und 19. Jahrhundert nicht zu verkennen ist, sehen die Her ausgeber gute Grunde, die Darstellung mit der Kabinettsordre Wilhelms 11. von 1889 zu beginnen. Das Problematische an dieser obrigkeitsstaatlichen Initiative zur staatsburgerlichen Erziehung wurde zwar schon von der zeitgenossischen Kritik erkannt, doch zugleich gab sie nicht nur weiteren bildungspolitischen Aktivitaten des Staates, sondern auch der theoretischen Erorterung von Zielen, Aufgaben und praktischen Moglichkeiten politischer Bildung in den nachsten Jahrzehnten krafti gen Anstoss und Auftrieb. Schon damals wurde ein Spannungsverhaltnis sichtbar, das sich seitdem uber den Wandel der gesellschaftlichen Strukturen, uber den Wechsel und Bruch der politischen Ordnungen hinweg stets wiederholt hat, insofern nicht die Diktatur diesen Prozess erstickte: die teils komplementare, zum grossen Teil aber auch kon troverse Beziehung zwischen bildungspolitischen Programmen des Staates und theoretisch-didaktischen Entwurfen zur politischen Bildung. Wie die Forderung begrundet wurde, die schulische politische Bildung in den Dienst wechselnder Ziele und Aufgaben der Politik zu stellen, welche Wege der Staat dabei beschritt, ob die Theorie und Didaktik der politischen Bildung staatliche Anspruche aufge griffen, angenommen, weitergefuhrt oder abgewehrt und uberwunden hat, dies aufzuzeigen, macht den Gehalt des vorliegenden Buches aus."

Winfried Steffani hat kurzlich noch einmal betont, dass bei aller Kritik ei ne uberzeugende Alternative zur pluralistischen Demokratie noch nicht entwickelt worden ist und die pluralistische Demokratie somit in Theorie und Praxis Arbeitsprogramm ist und bleibt.* Im Mittelpunkt der vorliegenden Studie steht die normative Dimension der neopluralistischen Staatstheorie Ernst Fraenkels. Uber den Versuch, ih re zentralen Kategorien Interesse und Konsensus pluralismusimmanent, aber auch unter interdisziplinarer Perspektive zu rekonstruieren, sollen die normativen Pramissen pluralistischer Demokratietheorie problema tisiert, Vorschlage zu ihrer Neubegrundung diskutiert und zu weiterer Grundlagenreflexion angeregt werden. Die Arbeit wurde im Jahre 1977 vom FachbereichPhilosophie und Sozial wissenschaften der Universitat Hamburg als Dissertation angenommen. Fur zahlreiche Anregungen und eine intensive Betreuung schulde ich mei nem Doktorvater Professor Dr. Winfried Steffani besonderen Dank, eben so dem Zweitgutachter der Arb.eit Professor Dr. Udo Bermbach. Ich danke auch allen Lehrern und Kollegen, die mir bei der Entstehung dieser Arbeit durch Hinweise, Kritik und Ermutigung geholfen haben. Mein Dank gilt auch der Universitat Hamburg, ohne deren finanzielle Un terstutzung die Arbeit in der vorliegenden Form nicht hatte erscheinen konnen.: Iamburg, im Mai 1978 Peter Massing * Vgl. Winfried Steffani, Pluralismus, Konzeptionen-Positionen-Kritik, in: Politische Bildung, H. I, 1977, S. 27. 9 1. Einleitung Der Versuch, wesentliche normative Elemente der pluralistischen Theo rie in der Bundesrepublik Deutschland zu rekonstruieren und neu zu be grunden, sieht sich mit zwei Schwierigkeiten konfrontiert."

This story will reveal the near million $ deals to the failures and success's of an entrepreneur. Entrepreneur was my calling card for most of my working life. Be it direct sales commissions, salaries and bonus, to sharing company profits, income was almost always production driven. And there were times when paychecks were not available or were very tiny. Having only a high school education I cannot be considered "educated." One of life's wishes would have been more pro-active parents toward my education. Many of my early schoolteachers would always repeat the same mantra "he should apply himself, he has the ability." While this may have been my own failure I believe, Pete and Gene did engage me in other forms of training and education, as I hope you soon will discover and agree.