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Mehr als sieben Jahre sind seit dem Sendebeginn des Lokalfunks nach
dem Zwei-Saulen-Modell in Nordrhein-Westfalen vergangen. Das
innovative und anspruchsvolle Steuerungskonzept des Gesetzgebers
musste sich seither in der taglichen Praxis bewahren. Von
Verbreitungsgebiet zu Verbreitungsgebiet wurde es von den
handelnden Personen mit Leben erfullt und unterschiedlich
weiterentwickelt. Dieser Prozess wurde im Auftrag der Landesanstalt
fur Rundfunk Nordrhein-Westfalen von Beginn an wissenschaftlich
begleitet. Nach fruheren Untersuchungen aus der Konstituierungs-und
Startphase des Lokalfunks geht es nun um dessen alltagliche
Normalitat, nachdem er sich (fast) flachendeckend etabliert und
sein Publikum gefunden hat. Im August 1995 beauftragte die
Landesanstalt fur Rundfunk das Hans Bredow-Institut fur Rundfunk
und Fernsehen mit der vorliegenden Untersu chung uber die jungere
Entwicklung des Zwei-Saulen-Modells. Das For schungsprojekt war
zunachst von Hermann-Dieter Schroder konzipiert wor den und wurde
dann von uns durchgefuhrt. Die Projektleitung lag bei dem Direktor
des Hans-Bredow-Instituts, Prof. Dr. Otfried Jarren. Die Untersu
chungen wurden im Juli 1997 abgeschlossen und der Auftraggeberin im
Ok tober 1997 prasentiert. Wir haben versucht, in der Untersuchung
rechtswissenschaftliche und so zialwissenschaftliche
Fragestellungen und Betrachtungsweisen interdiszipli nar eng zu
verknupfen. Im vorliegenden Bericht gibt es daher keine rechts
wissenschaftlichen oder sozialwissenschaftlichen Unterkapitel,
sondern beide Betrachtungsweisen gehen zum Teil nahtlos ineinander
uber. Wir hoffen, dass die Leserinnen und Leser aus dieser
interdisziplinaren Darstellungsweise einen ahnlichen Gewinn ziehen
wie die Autoren selbst."
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