I. Begriff und Typologie der wirtschaftlichen Entleerungsgebiete in Industrielandern a) Begriff Seit der Weltwirtschaftskrise stand die Frage der Beschaftigung im Mittelpunkt der wirt schaftspolitischen Diskussion. An ihre Stelle ist mit der Wandlung der wirtschaftlichen Gegebenheiten die wachstumsorientierte Fragestellung getreten. Ein Blick in die Wirklich keit zeigt, dass das industrielle Wachstum sich im Industrialisierungsprozess nicht raumlich gleichmassig verteilt hat. In allen Industriestaaten gibt es besonders stark industrialisierte Gebiete, die den grossten Teil des volkswirtschaftlichen Kapitalstocks, der Bevolkerung und der naturlichen Ressourcen sowie des Sozialprodukts auf sich vereinigen. In allen Industrielandern bestehen neben diesen Gebieten aber auch Regionen, die in ihrer Wirt schaftskraft und in ihrem Wohlstandsniveau weit unter dem Durchschnitt des jeweiligen Landes liegen. Solche Gebiete sind als Entleerungsgebiete zu bezeichnen: Entleerung ist insofern ein relativer Begriff (1). b) Typologie 1. In der Entwicklung zuruckgeworfene Gebiete Die wirtschaftlichen Entleerungsgebiete werden in dieser Untersuchung nach einer Eintei lung von VITa (2) unterschieden in Gebiete, die in der Entwicklung zuruckgeblieben sind, und in solche, die in der wirtschaftlichen Entwicklung zuruckgeworfen wurden. Diejenigen Problemgebiete, die in der wirtschaftlichen Entwicklung zuruckgeworfen wurden, haben zwar schon einen hohen Industrialisierungsgrad erreicht, befinden sich jedoch in einem Zustand der Stagnation oder der Ruckentwicklung, der sich entweder auf die gesamte Wirtschaft oder aber zumindest auf die tragenden Wirtschaftszweige dieser Raume erstreckt. 2. In der Entwicklung zuruckgebliebene Gebiete In unserer Untersuchung befassen wir uns in erster Linie mit der Entstehung von in der Entwicklung zuruckgebliebenen Gebieten."