This comprehensive handbook explores the interactions between the practice, policy, and theory of innovation. The goal is twofold: to increase insight into this dynamic process, searching for options to improve the effectiveness and efficiency of both policy and innovative practice, and to identify conceptual or empirical lacunae and questions that can guide future research. The handbook is a joint project from 24 prominent scholars in the field, and although each chapter reveals the insights of its respective authors, two overarching theoretical perspectives provide unique coherence and consistency throughout. This original reference work will not only provide valuable insights for scholars and students on innovation studies, but also to policymakers and practitioners. Contributors: A. Bergek, K. Blind, P. Boekholt, B. Carlsson, C. Chaminade, S.E. Cozzens, B. Dankbaar, P. den Hertog, J. Edler, C. Edquist, L. Elg, S.J.H. Graham, D.H. Guston, M. Hekkert, S. Jacobsson, S. Kuhlmann, B.R. Martin, J. Molas-Gallart, D. Sarewitz, P. Shapira, K. Smith, R. Smits, M. Teubal, R. van Merkerk, G. Vissers

Learning from Science and Technology Policy Evaluation presents US and European experiences and insights on the evaluation of policies and programs to foster research, innovation, and technology (RIT). In recent years, policymakers have promoted RIT policies to accelerate scientific and technological development in emerging fields, encourage new patterns of research collaboration and commercialization, and enhance national and regional economic competitiveness. At the same time, budgetary pressures and new public management approaches have strengthened demands for RIT performance measurement and evaluation. The contributors - leading experts in science and technology policy and evaluation - analyze and contrast the need and demand for RIT performance measurement and evaluation within the US and European innovation and policy making systems. They assess current US and European RIT evaluation practices and methods in key areas, discuss applications of new evaluative approaches and consider strategies that could lead to improvements in RIT evaluation design and policies. This up-to-date volume examining current and leading-edge evaluation methodologies will make a valuable addition to the libraries of research and innovation policymakers and analysts, educators and students of science and technology policy.

Although in recent years some emerging economies have improved their performance in terms of research and development (R&D) investment, outputs and innovative capacity, these countries are still blighted by extreme poverty, inequality and social exclusion. Hence, emerging countries are exposed to conditions which differ quite substantially from the dominant OECD model of innovation policy for development and welfare. This Research Handbook contributes to the debate by looking at how innovation theory, policy and practice interact, and explains different types of configurations in countries that are characterized by two contrasting but mutually reinforcing features: systemic failure and resourcefulness. Focusing on innovation governance and public policies, it aims to understand related governance failures and to explore options for alternative, more efficient approaches. This book brings to the fore new concepts, theories and questions about the Global South, across multiple disciplines. It discusses specific country cases, exploring overarching patterns and lessons that address development bottlenecks and policy designs aimed at improving quality of life and economic progress in emerging economies. Defining more adequate development strategies by balancing economic well-being with social inclusion, this book will be of great interest to scholars, students and policy makers of innovation, growth and development studies. Contributors include: B.A. Adebowale, R. Arocena, L. Becerra, P. Catalan, C. Chaminade, P. Delvenne, A. Djeflat, G. Dutrenit, M. Fressoli, S. Garrido, P. Juarez, S. Kuhlmann, A.M. Loconto, S. Mani, G.M. Marcelle, G. Ordonez-Matamoros, J. Orozco, A.A. Oyewale, R.P. Perez, M. Puchet Anyul, B. Rennkamp, E. Robles-Belmont, M. Salazar, M. Scerri, E.F. Simbua, W.O. Siyanbola, J. Sutz, H. Thomas, F. Thoreau, D. Vinck, J. Voeten

Europe's research and technology system is about to change with the introduction of a novel approach, labelled 'European Research Area' (ERA). This concept makes an attempt to break with the established mode of governance in Europe and seeks to advance European research collaboration and co-ordinate national research policies. Changing Governance of Research and Technology Policy is a unique collection analysing and commenting on the development of the ERA. The contributors include leading scholars of European integration and technology policy, and high-level administrators. They discuss the potential impacts, benefits and limits to research and innovation policy within Europe both in the short and long term. Moreover, the debate about ERA is placed firmly in the context of the overall changes in governance at the European level. The book will be essential reading for international researchers, policymakers and students interested in research, technology and innovation policy in Europe.

The evaluation of government programmes and measures in the field of technology policy has gained in significance in Germany over the past decade. A variety of evaluation studies on individual projects or programmes with different aims, approaches and methods are available. Which experiences were gained with the instrument of evaluation in this policy area? Evaluation of Technology Policy Programmes in Germany: demonstrates trends of government policy in Germany; documents experiences with the use of various promotion instruments; represents approaches and methods, used in the past years to test the efficiency of various tools of industrial technology policy and discusses their strengths and weaknesses, and draws conclusions for the further development of the evaluation of technology policy in selected areas. GBP/LISTGBP The book includes contributions by authors from the most highly recognized German institutes and consultants working in the evaluation of technology policy, of interest to policy makers, administrators, as well as researchers, scholars and students of economics, innovation research and public policy.

Science and public policy go hand in hand, yet their relationship is fraught with tension. Society demands innovation through new research and technology, as well as ensuring that scientific progress is socially acceptable and sustainable. This Handbook examines the fluctuating relationship between public policy and science, and in particular the impact, both nationally and internationally of these changes on research. Examining the interlinked models of science and social policy, this Handbook addresses a number of overarching questions: what are the consequences of changing science policies for science and science systems? How far do these consequences go? Do they tackle the fundamental principles of science, its norms, standards, and reputation systems? And what impact does this have on modern science and technology? With contributions from leading scholars in the field, the Handbook on Science and Public Policy provides answers from a broad scope of theoretical and conceptual perspectives. This is a much-needed reference for students of public policy and politics, as well as for scholars with an interest in science policy in particular. The wide range of insights will also be of interest to analysts of science policy.

The evaluation of government programmes and measures in the field of technology policy has gained in significance in Germany over the past decade. A variety of evaluation studies on individual projects or programmes with different aims, approaches and methods are available. Which experiences were gained with the instrument of evaluation in this policy area? Evaluation of Technology Policy Programmes in Germany: demonstrates trends of government policy in Germany; documents experiences with the use of various promotion instruments; represents approaches and methods, used in the past years to test the efficiency of various tools of industrial technology policy and discusses their strengths and weaknesses, and draws conclusions for the further development of the evaluation of technology policy in selected areas. GBP/LISTGBP The book includes contributions by authors from the most highly recognized German institutes and consultants working in the evaluation of technology policy, of interest to policy makers, administrators, as well as researchers, scholars and students of economics, innovation research and public policy.

1. 1 Purpose of the Study When the Agreement for the Foundation of the European Economic Community (EC Treaty) was extended and changed by the Single European Act (SEA), ratified by all the Member States of the European Community (EC) in July 1987, research and techno logical development were placed for the first time on an equal footing with other politi cal competences of the EC. In the newly added Articles 130 f - q of the EC Treaty the aims and policy measures are clearly formulated, thus giving the EC a real competence to act. The main aim of European research and technological development policy (RID policy) is (according to Article 130f of the SEA) to strengthen the scientific and technical basis of European industry and the development of its international competitiveness, to support transnational cooperation between industry and science, and to integrate the area of research and technological development into the general concept for the realisation of the internal market of the European Community. The main instruments of European RID policy are the "Community Framework Pro grammes," running for several years, in which the aims, priorities and fmancial dimen sions are defmed for a period of four to five years."

Politik soll durch Innovationen in Wirtschaft und Technik, im Sozialbereich, im Umweltschutz oder im Bildungsbereich die gesellschaftliche Entwicklung positiv fordern. Welche Unterstutzung bietet die Politikwissenschaft? Stellt sie gesicherte Theorien uber Innovationsmoglichkeiten oder zumindest gute Ratschlage zu Verfugung? Letzteres geschieht in sehr unterschiedlicher Form. Gesichertes Wissen, systematisch aufbereitet, gibt es bislang wenig. Innovationspolitik muss erst noch ein - interdisziplinar arbeitendes Fach - der Politikwissenschaft werden. Ein Kreis renommierter in- und auslandischer Wissenschaftler behandelt die Thematik unter dem ubergreifenden Thema Globalisierung und politische Handlungsspielraume."

Der EinfluB von Regulationen auf die Modemisierungsfahigkeit von Wirtschaft und Gesellschaft nimmt in der aktuellen wissenschaftlichen Diskussion ebenso wie in allgemeinen wirtschaftspolitischen Debatten einen breiten Raum ein. Weithin wer den Deregulierung und ein schneller Abbau von rechtlichen Innovationshemmnis sen gefordert, in Deutschland bisher aber nur schleppend realisiert. Haufig ertant der Ruf nach einer Eindammung der, Regelungsflut" im Zusammenhang mit der Hoffnung auf gesteigerte Wettbewerbsfahigkeit und auf die Schaffung von Ar beitsplatzen. In der Tat kann staatliche Zuruckhaltung bei der Regelung von Technikgestaltung und Produktion die Entfaltung kreativer Innovationspotentiale erleichtem. Anderer seits darf nieht ubersehen werden, daB gerade die staatliche Festlegung bestimmter Anforderungen an technische Produkte und Verfahren - etwa hinsichtlich ihrer Umweltbelastungen oder sozialen Effekte - Technikentwickler und Industrie zur Suche nach innovativen (effektiven, preisgunstigen) Lasungen anspomen kannen. Regulation ist nicht a priori innovationsfeindlich Die wechselseitigen -stimulierenden und bremsenden -Beeinflussungen von Regu lation und Innovation wurden bisher allerdings erst unzureichend untersucht. An satzpunkte einer wissenschaftlichen Durchdringung der Thematik finden sich inner halb einzelner Disziplinen -vor allem der Rechtswissenschaften, der Okonomie und der Politikwissenschaft -, interdisziplinare Erkliirungsversuche sind noch selten. Welchen EinfluB staatliche Regulation auf die Entwicklung kunJtiger Techniken und ihrer Verwendung nimmt, ist eine Frage, die interdisziplinar bisher so gut wie uberhaupt nicht bearbeitet wurde -obwohl Antworten hierauf von graBter Bedeu tung fUr technologiepolitische Gestaltungsinitiativen sein kannen Das vorliegende Buch geht erste Schritte in diese Riehtung, indem es "Pilotstudien zu einer Regulationsvorausschau" vorstellt. Mit seinen explorativen Studien macht es einen Anfang, erschOpfende und systernatische Arbeiten mussen noch folgen."

Der Sammelband enthalt Beitrage uber das FuE-Potential der ehemaligen DDR, uber unternehmerische Apassungsprozesse, uber Dynamik und Perspektiven der wirtschaftsnahen Forschung sowie uber die Entwicklung innovationsorientierter Dienstleistungen in den neuen Bundeslandern. Die Forschungsergebnisse reflektieren deutlich die Dynamik, Heterogenitat und Kompliziertheit des bisherigen Strukturwandels in Ostdeutschland von 1990 bis 1994. Sie dokumentieren insbesondere den technologischen Umbruch in den neuen Bundeslandern und gestatten erste Schlusse fur die aktuellen industriellen und technologischen Veranderungen in Ost- und Mitteleuropa. Das Buch gibt Vertretern aus Wissenschaft, Industrie und Politik Anregungen im Rahmen ihrer Arbeiten zur Unterstutzung der Transformationsprozesse in Ostdeutschland und -europa.

Das Buch behandelt die Effekte der Forschungs- und Technologieforderung der Europaischen Gemeinschaften (EG) fur die deutsche Forschungslandschaft sowie die Wechselbeziehungen zwischen nationaler und europaischer Politik. Die Ergebnisse der Studie beruhen auf Analysen vorhandener Studien zum Thema, einer Datenbankanalyse, einer schriftlichen Befragung fast aller deutschen Teilnehmer am II. EG Rahmenprogramm und Experteninterviews. Das Buch kommt zu dem Ergebnis, dass die Forschungsprogramme der EG den Austausch von Ideen, Technologie und Wissen innerhalb der Europaischen Gemeinschaft fordern und die wissenschaftliche bzw. technologische Basis auch in Deutschland starken. Die deutsche Forschungs- und Technologiepolitik hat ihre Bedeutung nicht verloren, die EG hat aber an Bedeutung gewonnen.

Die staatliche Forschungs- und Technologiepolitik braucht transparente Planungs- und Bewertungsprozesse, damit der erforderliche Dialog der Akteure offen und informiert gefuhrt werden kann. Dieses Buch dokumentiert und analysiert 50 Evaluationsstudien, die das Bundesministerium fur Forschung und Technologie seit 1985 hat durchfuhren lassen. Es diskutiert auf dieser Grundlage die inhaltlichen und methodischen Konzepte, die bisherigen praktischen Erfahrungen und die Nutzungs- und Entwicklungspotentiale solcher Evaluationsstudien. Das Buch enthalt ausserdem umfangreiche und detaillierte Empfehlungen fur eine kunftige Evaluationspraxis im Bereich der Forschungs- und Technologiepolitik. Es wendet sich an das Forschungs- und Technologiemanagement, an die politische Administration und an Evaluationsforscher.

Das Buch prasentiert ein Instrumentarium zur Bewertung der Leistungsfahigkeit von Einrichtungen der staatlich geforderten wirtschaftsnahen Forschung. In einer Zeit des "knappen offentlichen Geldes" steigt das Interesse der Politik, auch die institutionelle Forderung einer systematischen Erfolgskontrolle zu unterziehen. Diesbezuglich liegen in der Bundesrepublik Deutschland noch wenig Erfahrungen vor.
Die Autoren analysieren zunachst die Anforderungen an wirtschaftsnahe Forschung und Entwicklung sowie vorliegende in- und auslandische Erfahrungen bei der Bewertung entsprechender Einrichtungen. Sie schlagen sodann ein Evaluationskonzept vor, das aus definierten Erfolgsfaktoren und Leistungskriterien zur Steigerung und zur Bewertung der Effizienz von Institutionen der wirtschaftsnahen Forschung besteht."

Im Laufe der 80er Jahre fand bei den deutschen kleinen und mittleren Unternehmen ein bedeutender "Modernisierungsschub" statt: In der ersten Halfte des Jahrzehnts verstarkte die mittelstandische Industrie ihre Anstrengungen in der Forschung und Entwicklung deutlich; Fordermassnahmen des Bundes unterstutzten diese Entwicklung. In der zweiten Halfte des Jahrzehnts gewann dann die Kooperation von Unternehmen im Bereich von Forschung und Technologie mit externen Partnern (Unternehmen, Forschungsinstitutionen, Hochschulen) an Bedeutung; auch dieser Trend wurde von Fordermassnahmen des Bundes gestarkt. Das Buch untersucht das technologische Kooperationsverhalten von KMU und die Wirkungen darauf gerichteter staatlicher Fordermassnahmen. Die Untersuchungen unterstreichen die wachsende Bedeutung von Technologiekooperationen kleiner und mittlerer Unternehmen. Das Buch zeigt Ansatzpunkte zur Nutzung, zum Management und zur Weiterentwicklung von Forschungs- und Technologiekooperationen kleiner und mittlerer Unternehmen. Gleichzeitig skizziert es staatliche Unterstutzungsmoglichkeiten.

1. Politische Techniksteuerung -ein Forschungsprogramm Georg Simonis Forschungsstrategische Uberlegungen zur politischen Techniksteuerung 13 2. Generelle Probleme politischer Techniksteuerung Renate Martinsen Theorien politischer Steuerung - Auf der Suche nach dem Dritten Weg 51 Rainer Wolf Techniksteuerung durch Recht- Voruberlegungen zu einem forschungspolitischen Desiderat 75 3. Der Nationalstaat als Akteur der Techniksteuerung Frieder Meyer-Krahmer I Uwe Kuntze Bestandsaufnahme der Forschungs- und Technologiepolitik 95 Stefan Kuh/mann Evaluation von Technikpolitik 119 Klaus Grimmer Introvertierte Verwaltungspolitik als Technologiepolitik 137 6 K. Grimmer, J. HIJusler, S. Kuh/mann, G. Simonis 4. Die supra-und subnationale Ebene der Techniksteuerung Werner Siiss Rudiger Marx Swen IAnger/Claudia Scholle Regionale Innovationspolitik im Spannungsfeld von europaischem Binnenmarkt und deutscher Integration 153 Antje BlockeriJorg KlotheriDieter Rehfeld Die Region als technologiepolitisches Handlungsfeld? 183 5. Neue Ansitze in der politischen Techniksteuerung Heiderose Kilper I Georg Simonis Arbeitsorientierte Technologiepolitik - vergleichende Analyse staatlicher Programme von Arbeit und Technik 203 Reinhard Stransfeld Diskurse in der Technikfolgenabschatzung der Informationstechnik: Der fruchtbare Widerspruch von Konsens und Kontrast 227 Klaus Erdmenger I Wolfgang Fach Kritik der "Sozialvertraglichkeit." Am Beispiel des NRW-Programms "Sozialvertragliche Technikgestaltung" 251 6. Verbinde als Akteure der po6tisdlen Techniksteuerung Helmut Voelzkow I Vollcer Eichener Techniksteuerung durch Verbande. Institutionelles Arrangement und lnteressenberucksichtigungsmuster bei der Harmonisierung technischer Normen in Europa 267 Hugo Reister Interessenvermittlung und Beteiligungsformen von Gewerkschaften und Arbeitgeberverbanden in der staatlichen Forschungs- und Technologiepolitik 289 Politische Techniksteuerung 7 7. Die Massenmedien als Akteure der Techniksteuerung Frank Marcinkowski Technikkommunikation als Instnunent politischer Techniksteuerung 307 8."