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Die Auswirkungen internationaler Krisen und aussenpolitischer
Prozesse auf die politischen, okonomischen und sozialen
Entwicklungen in Deutschland sind seit dem Ende des
Ost-West-Konflikts und der Wiedervereinigung enorm gestiegen. Ein
produktiver Streit um die Ausrichtung deutscher Aussenpolitik, der
ihrer gewachsenen Bedeutung gerecht wird, verlangt jedoch zunachst
eine umfassende Bestandsaufnahme. Wo steht die deutsche
Aussenpolitik zu Beginn des 21. Jahrhunderts? Das ist die leitende
Frage fur diesen Band. Auf den wichtigsten Politikfeldern
analysiert er in allen drei Sachbereichen: Sicherheit, Wohlfahrt,
Institutionen und Normen, unter welchen internationalen und
innenpolitischen Bedingungen die deutsche Aussenpolitik agiert und
welche Ziele sie verfolgt. Fur die zweite Auflage wurde der Band
vollstandig uberarbeitet, erweitert und aktualisi
Private Sicherheits- und Militarunternehmen erleben seit den 1990er
Jahren einen ausserordentlichen Boom und sind derzeit eines der
spannendsten Phanomene in den internationalen Beziehungen. Die
Palette der von ihnen angebotenen Dienstleistungen ist gross. Sie
reichen von logistischer Unterstutzung uber Aufklarung bis hin zu
Kampfeinsatzen. Zu ihren Kunden zahlen Regierungen,
Wirtschaftsunternehmen, internationale Organisationen, NGOs,
humanitare Organisationen sowie Privatpersonen. Gegenwartig lasst
sich an den Auseinandersetzungen im Irak sowohl die Aktualitat wie
auch die Brisanz ihres Einsatzes illustrieren, gibt es doch
Anzeichen dafur, dass Beschaftigte solcher Unternehmen u.a. in die
Folterung von Gefangenen verwickelt sind. Die Beitrage des
Sammelbandes aus der Feder nationaler wie internationaler
Expertinnen und Experten beschreiben und analysieren verschiedene
Typen von privaten Sicherheits- und Militarunternehmens, ihre
Dienstleistungen und die Umstande, die ihren Boom befoerdert haben.
Sie diskutieren die Vor- wie auch die Nachteile ihres Einsatzes und
beschreiben Instrumente, die die Tatigkeit dieser Unternehmen
starker reglementieren und kontrollieren koennten.
The authors of this collection combine different national and
institutional perspectives. They cover a broad range of subjects:
new threats to Europe's security, the advantages and disadvantages
of the present security architecture in Europe, the problem of
nuclear weapons and their control, the options for enlargement and
partnership for peace, the shifts in Europeans' public opinion
about security matters, and the prospects for a European defence
industry. This collection provides an incomparable synthesis of
some of the most crucial problems for the emergence of Europe as an
independent actor in international politics.
Uber eines scheint sich die Weltgemeinschaft im Zeitalter der
Globalisierung weitgehend einig zu sein: Ohne internationale
Vertrage lassen sich bestimmte okonomische, okologische und soziale
Ziele nicht erreichen. Folgerichtig gibt es zahlreiche solcher
Ubereinkunfte mit teilweise konkret formulierten Zielen. Doch wie
steht es um deren Zielerreichung? Wie kann die Zielerreichung
erhoht werden? Im Rahmen der Veranstaltungsreihe Gestaltung der
Globalisierung mit Hilfe von Internationalen Ubereinkommen wurde
die aktuelle wissenschaftliche Diskussion zu diesen Fragestellungen
naher beleuchtet. "
Die Bedrohungslage europaischer Gesellschaften hat sich in den
letzten Jahrzehnten geandert. Sicherheitspolitischen
Herausforderungen kann nur noch gemeinsam begegnet werden: mit
anderen Staaten zusammen, aber auch unter Einsatz ganz
verschiedener Krafte. Die Interoperabilitat der Streitkrafte, die
Kooperation mit der Polizei und die zivil-militarische
Zusammenarbeit werden seitdem intensiviert. Welchen Stand und
welche Perspektiven hat die Transformation in Deutschland,
Osterreich und der Schweiz? Und welche zukunftigen
Herausforderungen werden antizipiert? In diesem Band geben Experten
aus den drei Staaten Antworten auf diese Fragen.
Die Auswirkungen internationaler Krisen und aussenpolitischer
Prozesse auf die politischen, oekonomischen und sozialen
Entwicklungen in Deutschland sind seit dem Ende des
Ost-West-Konflikts und der Wiedervereinigung enorm gestiegen. Ein
produktiver Streit um die Ausrichtung deutscher Aussenpolitik, der
ihrer gewachsenen Bedeutung gerecht wird, verlangt jedoch zunachst
eine umfassende Bestandsaufnahme. Wo steht die deutsche
Aussenpolitik zu Beginn des 21. Jahrhunderts? Das ist die leitende
Frage fur diesen Band. Auf den wichtigsten Politikfeldern
analysiert er in allen drei Sachbereichen: Sicherheit, Wohlfahrt,
Institutionen und Normen, unter welchen internationalen und
innenpolitischen Bedingungen die deutsche Aussenpolitik agiert und
welche Ziele sie verfolgt. Fur die zweite Auflage wurde der Band
vollstandig uberarbeitet, erweitert und aktualisiert.
Das Interesse an der politischen, sozialen und oekonomischen
Entwicklung Boliviens hat in den letzten Jahren erheblich
zugenommen. Bolivien ist von dem Weg der US-amerikanisch
inspirierten Wirtschaftsreformen abgewichen, nachdem sich dieser
als Sackgasse erwiesen hatte. Neben Venezuela gilt Bolivien heute
als zweite Stutze einer Entwicklung, die von Europa aus etwas grob
als Sozialismus des 21. Jahhrunderts bezeichnet wird. Daruber wird
an anderer Stelle zu berichten sein. In diesem Buch geht es uns
darum, die Entwicklungen Boliviens nachzuzeichnen, die in den
letzten Jahren und Jahrzehnten das Land an den Rand des politischen
Scheiterns gefuhrt haben. Wir hoffen, dies in einer gut
nachvollziehbaren, mit viel Material unterl- ten und verstandlichen
Weise getan zu haben. Danken moechte ich an dieser Stelle vor allem
den Autorinnen und Autoren, die einz- ne Aspekte dieser Entwicklung
analysiert haben. Die haufig transatlantisch gefuhrte K- munikation
hat zur Authentizitat unseres Vorhabens beigetragen. Herr Schindler
hat dies mit Professionalitat und Sympathie begleitet, wofur wir
ihm alle dankbar sind. Besonderer Dank aber geht an Linda Muller,
die nicht nur fur die formale Angleichung der Manuskr- te Sorge
trug, sondern auch wichtige redaktionelle und inhaltliche Hinweise
gab und in jeder Weise wesentlich zum Gelingen dieses Bandes
beigetragen hat. Koeln, Januar 2009 Thomas Jager Einleitung:
Bolivien im November 2008 Thomas Jager/Robert Lessmann/Bettina
Schorr
Mit der Transformation von Sicherheit haben sich auch die Bedeutung
und der Stellenwert von Intelligence verandert. Wie es um die
Nachrichtendienste Europas steht, und wie diese den neuen
Herausforderungen begegnen, wird in diesem Band von internationalen
Autoren aus Wissenschaft und Praxis analysiert. Im ersten Teil
stellen Experten aus den sechs nachrichtendienstlich bedeutendsten
europaischen Staaten ihre jeweiligen Intelligence-Organisationen
vor. Im zweiten Teil werden die Moeglichkeiten multilateraler
Intelligence-Kooperation unter veranderten Bedingungen aus
verschiedenen Perspektiven bewertet. Schliesslich analysieren die
Beitrage des dritten Teils den Stand und die aktuellen
Anforderungen an die demokratische und exekutive Kontrolle der
Dienste in Europa.
Je tiefer und weiter die europaische Integration reicht, desto
haufiger entstehen Konflikte um spezifische Interessen einzelner
Staaten. Dabei stehen sich nicht nur Staatengruppen gegenuber,
sondern zunehmend auch einzelne Staaten allen anderen
Mitgliedstaaten der Europaischen Union. Wie werden solche Konflikte
gelost, wenn sich einzelne Staaten im politischen Prozess isoliert
haben? Eine vergleichende Analyse mit dem foderalen Bundesstaat
Kanada gibt Aufschluss uber die unterschiedlichen Prozesse der
Konfliktlosung und weiteren Integration.
Nach dem Ende der Ost-West-Konfrontation und dem Wegfall der
gemeinsamen Bedrohung durch die Sowjetunion hat sich das
Konfliktpotential zwischen Europa und den USA deutlich erhoht.
Seither haben die transatlantischen Beziehungen extreme Hohen und
Tiefen erlebt: Auf die breite Welle der Solidarisierung mit den
Vereinigten Staaten in Europa nach dem 11. September 2001 folgten
mit den Auseinandersetzungen uber den Irakkrieg schon bald die
heftigsten Erschutterungen seit mehr als funf Jahrzehnten. Dennoch
bilden die transatlantischen Beziehungen unverandert den Kern der
internationalen Ordnung. In allen Sachbereichen der Politik:
Sicherheit, Wohlfahrt und Herrschaft ist das transatlantische
Verhaltnis zugleich von Kooperation und Konflikt gepragt. Der
vorliegende Band analysiert dieses komplexe Beziehungsgeflecht auf
den Feldern der ausseren und inneren Sicherheit, der Wirtschaft und
der Offentlichkeit. Er bietet somit eine umfassende und aktuelle
Darstellung der transatlantischen Beziehungen der Gegenwart.
Thomas Jager untersucht auf der Grundlage der historischen
Kulturanthropologie und der Prozessbetrachtung von Norbert Elias,
wie der Funktionsmechanismus der franzosischen
Privilegiengesellschaft arbeitet und belegt am Beispiel zahlreicher
aktueller Privilegien, dass er auch im Frankreich der Gegenwart
noch Gultigkeit hat.
Wie Europa im Jahre 2020 aussehen wird, kann heute niemand wissen.
Pro gnosen uber einen solchen Zeitraum hinweg sind sehr gewagt,
gerade wenn sie dem Denken der Gegenwart verhaftet bleiben.
Spannend ist die Frage gleichwohl. Deshalb lohnt der Versuch, sich
aus der europapolitischen und internationalen tagesaktuellen
Problemsicht zu losen und Szenarien mogli cher Entwicklungen
grundsatzlich zu diskutieren. Denn uber einen Aspekt scheinen sich
die meisten Beobachter einig zu sein: die Ordnung Europas und seine
Stellung in der Welt werden sich in den nachsten Jahren deutlich
verandern. Die Stichworte fur diese teils komple mentaren, teils
widerspruchlichen Prozesse lauten Globalisierung, Regiona
lisierung, aber auch das Erstarken partikularer Identitaten, von
denen die na tionale Orientierung noch immer die festeste zu sein
scheint. Wie sie sich zu neuer Ordnung verdichten, ist eine der
zentralen Fragen. Die Europaische Union steht noch vor weiteren
Aufgaben, die in ihrer Gesamtheit kaum zu bewaltigen scheinen. Die
territoriale Erweiterung der EU, ihre institutionelle und gerade
auch finanzielle Reform, die Fragen nach Fuhrung und
Entscheidungsverfahren, die weitere Ausbildung supranationa ler
Institutionen, ein die einzelnen Staaten ubergreifender und
gleichzeitig vereinender Zukunftsentwurf: die Quadratur des Kreises
im Plural. In diesem Buch wird aus unterschiedlichen Blickwinkeln
uber Europa 2020 nachgedacht, uber die Chancen und Risiken der
Entwicklung, uber die sehr unterschiedlichen Wege und Ziele. Unser
besonderer Dank gilt Frau Budrich, die sich geduldig und sehr koope
rativ dieses Projekts angenommen hat."
Zum Ende des 20. Jahrhunderts hin werden die internationalen
Beziehungen mehr und mehr von Entwicklungen gepragt, die in immer
engeren Aktions netzen zwischen politisch unterschiedlichen
Gesellschaften ihre Dynamik entfalten und die als Globalisierung
gekennzeichnet werden. Immer weniger Handlungen bleiben in ihren
Folgen auf einzelne Gesellschaften und den Kreis der sie
auslosenden Akteure beschrankt. Immer starker werden die
Entwicklungschancen der Gesellschaften vom internationalen Umfeld
ge pragt. Wahrend sich die Handlungen auf den Feldern Politik,
Okonomie, Okologie und Kultur immer dichter vernetzen und die
zwischengesellschaft lichen Beziehungen eine verletztliche
Komplexitat erreichen, bleiben die po litischen
Steuerungsmoglichkeiten der Regierungen relativ grob. Es hat sogar
den Anschein, als wollten die Staaten die globalen Entwicklungen
national, hochstens aber makro-regional zu steuern versuchen. Das
aber kann nicht er folgreich gelingen. Globale Interdependenz und,
komplementar dazu, Fragmentierung kenn zeichnen den Stand der
internationalen Beziehungen. Ihre Analyse und die ihrer
Entwicklungsoptionen kann sich nicht nur auf einen dieser beiden be
herrschenden Trends konzentrieren. Die zwischen Interdependenz und
Fragmentierung entstehenden politi schen Verwerfungen wirken noch
nachhaltiger, seit sich der Ost-West-Kon flikt aufgelost hat und
die Welt in viele kaum miteinander verbundene Kon fliktregionen zu
zerfallen scheint. Politische Rollen konstituieren sich neu und
sind noch nicht festgelegt. Von einer ubersichtlichen Neuen
WeIt-Ord nung kann keine Rede sein. Verteilungs-Chancen von
Ressourcen und Ver antwortlichkeit stehen zur Disposition. Die
Koordinaten von gestern sind uberholt und steigern hochstens die
Desorientierung. Ein taugliches Bild der Welt von heute und morgen
existiert nicht."
Auf vertrackte Weise wiederholen sich die Probleme, die Roberto
Manga beira Unger als fur die personale Identitat entscheidend
ausgemacht hat, auf der Ebene der Beziehungen von GroBkollektiven
in internationalen Syste men: das Problem der Kontextgebundenheit
unseres Handeins und das der l Solidaritat . Viel zu oft bescheren
uns die Diskurse der Gutwilligkeit Hand lungsempfehlungen, bei
denen von den jeweiligen Kontexten, auf die solche Handlungen
treffen, die sie dann auch sof ort und oft genug nachhaltig in
ihren Richtungen andern, vollig abgesehen wird. Das ist die
Fatalitat der Gesinnungspolitik. Und viel zu oft wird Solidaritat
als Gleichheit verstan den, wo es doch darum geht, Ungleichheiten
ertraglicher zu machen. Die politischen Diskurse der Gutwilligkeit
konstruieren Tauschungen, nicht zuletzt Selbsttauschungen. Es hat
uns gereizt, mit diesem Buch einen Text vorzulegen, der Kontext
gebundenheit und Solidaritat politischen Handeins ernst nimmt. Der
damit auch einen Beitrag zur Neukonturierung der in den
intellektuellen und poli tischen Debatten der letzten zwei, drei
Jahre etwas schwierig gewordenen nationalen Identitat Deutschlands
sein solI. Es kann gar nicht anders sein, als daB sich diese
nationale Identitat in der Hauptsache von der Gestalt des
intemationalen Systems und der dort bereitgehaltenen Rollen fur
Deutsch land her bestimmt. Weil sich dieses internationale System
in einem rapiden Wandel befindet, die Kontexte also gewissermaBen
umgebunden werden, ist eine nahere Betrachtung dieses sakularen
Prozesses die erste Aufgabe, be vor man die neuen Rollenprofile fur
deutsche AuBenpolitik in den Blick nehmen kann."
Dieses Lehrbuch bietet eine systematische politikwissenschaftliche
Einfuhrung und einen Uberblick zur Aussenpolitik der grossten
Weltmach
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