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Proteste und Protestbewegungen haben etwas mit sozialen Problemen zu tun, von denen sich bestimmte Leute betroffen und frustriert fuhlen. Nicht alle Umstande aber, die als soziale Probleme wahrgenommen werden, fuhren zu Protesten und Protestbewegungen. Die Geschichte ist voll von frustrierenden Ubelstanden, die nicht zu kollektiver Mobilisierung der Betroffenen gefuhrt haben. Thomas Ohlemacher arbeitet in der folgenden Studie an solch einem Fall. Er betrifft den enervierenden Larm, der in bestimmten Zonen der Bun desrepublik Deutschland durch militarische Tiefflugubungen entsteht. Obwohl die physikalisch messbaren Belastigungen in vielen betroffenen Gemeinden gleich oder sehr ahnlich sind, mobilisiert sich nur in wenigen von ihnen die Bevolkerung zu Protestaktionen. Warum nur in ihnen? Warum in den anderen nicht? Aus den Erfahrungen der Protest- und Bewegungsforschung haben wir gelernt, dass eine Vielzahl von Bedingungen eine Rolle spielt, ehe sich aus subjektiven Deprivationen soziale Reaktionen entwickeln, die sich als kleine oder aber auch als grosse Protestbewegungen darstellen. Solche Deprivatio nen mussen als Ergebnis sozialer Probleme gedeutet und mit "injustice rames" (William Gamson) skandalisiert werden. Dabei mussen einerseits, damit Solidarisierungen entstehen konnen, kollektiv Betroffene als Opfer festgestellt, andererseits uber einleuchtende Kausalattribuierungen Schuldige markiert werden, die als Angriffspunkte kollektiver Aktionen erreichbar sind. Damit solche Aktionen tatsachlich entstehen, bedarf es zusatzlich der Uber zeugung, dass das eigene Engagement nicht nur notwendig ist, sondern auch erfolgreich sein kann. Solche Wahrnehmungen, Vorstellungen und Uberzeugungen lassen sich weder von den einzelnen selbst noch von sogenannten "Bewegungs unter- 14 Vorwort nehmern," die dann auch als Agitatoren wirksam werden, einfach erfinden."
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