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1 An der politischen Theorie ist die staatliche
Herrschaftsausiibung von der privaten traditionellerweise durch
deren Monopol auf die legale An- wendung organisierter Gewalt
unterschieden worden. Die Oberbetonung dieses Aspekts offentlicher
Herrschaftsausiibung hat die Aufmerksam- keit der
Politikwissenschaftler von den anderen monopolisierten Funk- tionen
des Staates (besonders die der Steuereinziehung und der Regulie-
rung des Geldumlaufs) abgelenkt, von Aufgaben, die sich ganz erheb-
lich von den finanziellen Operationen auch der grofhen Banken und
Unternehmen unterscheiden. Es wird schwierig sein, zu einem
besseren Versdndnis von steuerlichen und budgetaren Problemen sowie
den Be- ziehungen zwischen offentlichen und privaten
Angelegenheiten zu kommen, ohne sich ernsthaft urn eine politische
Analyse dieser - bisher als exklusive Domane der Okonomie
betrachteten - Bereiche zu bemii- hen. 2 Einige der Hauptaspekte
der neuen Dienstleistungsgesellschaft, mit be- sonderem Augenmerk
auf deren Implikationen fiir die Organisation von Regierung und
Management werden in me in em Aufsatz What, Another Hoover
Commission? Public Administration Review, March April 1968, pp.
168-175 (Kurzfassung aus: Senate Subcommittee on Executive
Reorganization, Washington D. c., January 22, 1968) be- handelt.
Eine theoretischere Erorterung desselben Problems mit Beto- nung
auf cler Beziehung zwischen gesellschaftlichem Wandel und Sy-
stemtheorie findet sich in meinem Aufsatz The Coming General Sys-
tems Theories of Social Systems, Human Relations, November 1967,
pp. 357-374 (auch erhaltlich in Futuribles, Analyse et Previsions,
Paris, France, February 1967, pp. 129-140).
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