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Der verzagte Staat - Policy-Analysen - Sozialpolitik, Staatsfinanzen, Umwelt (German, Paperback, 1996 ed.)
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Der verzagte Staat - Policy-Analysen - Sozialpolitik, Staatsfinanzen, Umwelt (German, Paperback, 1996 ed.)
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Die Veranderung der Entwicklungschancen zukunftiger Generationen
ist in den letzten Jahrzehnten nicht zuletzt massgeblich von drei
verschiedenen, in ihrer gesamtgesellschaftlichen Perspektive aber
miteinander verbundenen Um- walzungen bestimmt gewesen: zum ersten
von der sinkenden Leistungsfa- higkeit der sozialen
Sicherungssysteme, zum zweiten von der wachsenden
Staatsverschuldung und zum dritten von der Beeintrachtigung der
naturlichen Lebensgrundlagen. In den Politikfeldern
"Sozialpolitik", "oeffentliche Finan- zen" und "Umwelt", lasst sich
eine zunehmende Tendenz zu strukturellen De- fiziten aufzeigen,
deren Konsequenzen sich als Politikfallen erweisen. An
wahrnehmungs- und wirkungsspezifisch unterschiedlichen Beispielen
aus den drei genannten Bereichen ist zu klaren, wie das
politisch-administrative System auf krisenhafte Entwicklungen
reagiert, die es durch mangelnde Problemregelungspotentiale selbst
mitverschuldet hat. Ein nur reagierendes politisch-administratives
System, ohne konkrete, durchsetzungsfahige Ziel- vorstellungen und
weitgehend abgekoppelt von gesellschaftlicher und wis-
senschaftlicher Politikberatung, kann schliesslich den
Anforderungen eines problemorientierten, instrumentenspezifischen
Handeins nicht mehr gerecht werden. Ein solcher Befund wirft die
Frage nach einer Revision tatsachlicher Ent- scheidungsprozesse
auf. In der Politikpraxis bedarf es dafur eines breiten
Diskussionsprozesses uber Prioritaten in der deutschen Sozial-,
Wirtschafts- und Finanz- sowie Umweltpolitik unter Einschluss der
Rahmenbedingungen, die diese Felder und ihre Inhalte gleichfalls
bestimmen. Am Beispiel der Rentenversicherung werden Moeglichkeiten
des Umbaus der Sozialsysteme und dessen Folgen aufgezeigt. Daran
schliesst sich eine Betrachtung der Ver- laufe und Eigendynamiken
der Prozesse oeffentlicher Verschuldung, uberwie- gend unter
nationaler Perspektive, an.
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