Die Studie behandelt 150 Schlusselentscheidungen aus allen
Politikfeldern (von 1949 - 1994). Der Autor versucht fur alle
Stadien des Policy-Zyklus die wichtigsten Akteure und die
Konfliktmuster in den Elitenetzwerken inner- und ausserhalb des
Bundestages zu rekonstruieren. Die Einflusse von aussen werden
ebenso wie die Problemverarbeitung im Inneren des Bundestages
analysiert, um zu zeigen, in welchem Mass die konstitutionelle
Fiktion, dass das Parlament der institutionelle Sitz der
Volkssouveranitat sei, unter den seit Adenauer gewandelten
Bedingungen noch haltbar ist.
"(...) Der hohe Ertrag dieses Buches besteht (neben seinem
Reichtum an Einzeleinsichten) in einer bleibenden Bilanz der
heutigen Bundesgesetzgebungsprozesse, die das wissenschaftliche
Bild von der Tatigkeit des Bundestages vielleicht sogar fur
Jahrzehnte nachhaltig pragen durfte. (...)"
Juristen Zeitung 3/98"
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