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Das Buch gibt die Vortrage der 2. Norddeutschen Fachtagung zum New Public Management in erweiterter und modifizierter Fassung wieder; Thema: "Leistungserfassung und Leistungsmessung in offentlichen Verwaltungen." Fachleute berichten uber ihre Erfahrungen in Wissenschaft und Praxis und zeigen Losungsvorschlage fur die konkrete Umsetzung von Reformprojekten."
Das Buch bietet einen aktuellen UEberblick uber den Stand und die Entwicklungsperspektiven des oeffentlichen Rechnungswesens im internationalen Vergleich.
Petra Speier-Werner identifiziert die wesentlichen Einflussfaktoren auf die Einfuhrung neuer Steuerungsinstrumente im offentlichen Sektor und entwickelt auf der Basis ihrer empirischen Uberprufung ein Orientierungsmodell. Es wird deutlich, dass eine Integration administrativer und vor allem politischer Veranderungstrager in die Einfuhrungsprozesse erforderlich ist."
Die Idee zu diesem Sammelband entstand aus der gemeinsamen Vorbereitung eines Seminars zur Bedeutung der Theorie der Verfugungsrechte fUr die Betriebswirt- schaftslehre. Als problematisch erwies sich dabei, daB die einschUlgige Diskussion bisher ganz uberwiegend in der Volkswirtschaftslehre gefuhrt wurde. In unserem Fach wird verfUgungsrechtlichen Fragestellungen erst seit einigen Jahren von einer (noch) recht kleinen Zahl von Fachvertretern Aufmerksamkeit gewidmet. Notwendig erscheint insofern eine breitere Diskussion in der Betriebswirtschaftslehre, urn das in- novative Potential der Theorie der VerfUgungsrechte und verwandter Ansiitze besser abscbatzen zu kOnnen. Deshalb sollen die vorliegenden Beitmge das Spektrum be- triebswirtschaftlicher Teilgebiete und Wissenschaftsauffassungen mOglichst breit ab- decken, ohne daB hier ein Vollstandigkeitsanspruch erhoben wird. Unser besonderer Dank gilt den Autoren fUr ihre spontane Bereitschaft - trotz viel- faItiger Belastungen - an diesem Vorhaben mitzuwirken. Dem Gabler-Verlag ist zu danken fur seine Aufgeschlossenheit gegenuber neuen Entwicklungen und seine Kooperationsbereitschaft bei der Abwicklung des Projekts. Die Herausgeber Inhaltsverzeichnis Einfuhrung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Erster Teil Institutionenlehre Unternehmensverfassung und Theorie der Verftigungsrechte - Einige Anmerkungen Von Elmar Gerum... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 . . . . . . . . . . . . . . Theorie der Verftigungsrechte als Grundlage der Effizienzanalyse offentlicher Regulierung und offentlicher Unternehmen? Von Dietrich BudlJus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4S . . . . . . . . . . . . . . Handelsgenossenschaften im Wandel - Eine verftigungsrechtstheoretische Analyse Von Rainer Vierheller............................................... 6S Zweiter leil Untemehmensftihrung Unternehmerisches Innovationsverhalten, Verftigungsrechte und 1hmsaktionskosten Von Arnold Picot und Dietram Schneider. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 . . . . . . . . Planungs- und KontroUprobleme in Unternehmungen und Property Rights-Theorie Von Elke Michaelis................................................. 119 Die Theorie der Verftigungsrechte als allgemeine Organisationstheorie Von Georg Schreyogg............................................... 149 Dritter leil I.eistungsproze8 und Informationswesen Absatztheorie und Theorie der VerfUgungsrechte Von Rudolf GUmbel und Daniela Stadler. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 . . . . . . . .
Die Mitbestimmung der Arbeitnehmer wird in der Bundesrepublik Deutschland seit Jahrzehnten lebhaft diskutiert. Dabei konzentriert sich die Auseinandersetzung in der let ten Zeit allerdings weitgehend auf die Zusammensetzung der Aufsichtsdite so da bei dieser Dis kussion Uber die "Mitbestimmungsarithmerlk" allzu leicht das ei gentliche Problem der Mitbestimmung -die Gestal tung von Entschei dungsprozessen in Unternehmen - vernachHissigt wird. Jenseits aller ideologischen und politischen Positionen ist der Zu sammenhang zwischen Entscheidungsprozessen in Organisationen und der Mitbestimmung sowie die KHirung der Voraussetzungen fUr eine erweiterte Einflu moglichkeit des einzelnen Arbeitnehmers auf das Unternehmensgeschehen von besonderem wissenschaftlichen In teresse. Aufbauend auf einer Auseinandersetzung mit Hypothesen Uber Determinanten und Ablauf von Individualentscheidungsprozes sen werden die wesentlichen Ansatze zur Erklarung oder Gestaltung von Entscheidungsprozessen in Organisationen auf ihren Erkenntnis wert hinsichtlich des Mitbestimmungsproblems UberprUft. Die dar Uber hinaus entwickelten Vorstellungen zur Organisationsstruktur und zur Gestaltungvon Entscheidungsprozessen zielen auf eine mog liche Entwicklungsrichtung der Mitbestimmung. Herrn Prof. Dr. Klaus LUder danke ich fUr die Betreuung und For derung der Arbeit und Herrn Prof. Dr. Hugo Kossbiel fUr die Uber nahme des Korreferats. Bei meinen Kollegen Dr. W. KUpper, Dr. L. Streitferdt und Dip . -Math. K. -H. Vogel mochte ich mich fUr Anregungen und Diskussionen bedanken. Dem Seminar fUr Allgemei ne Betriebswirtschaftslehre der Universitat Hamburg bin ich fUr die Aufnahme der Arbeit in die Schriftenreihe und dem Gabler Verlag fUr die entgegenkommende Zusammenarbeit zu Dank verpflichtet."
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