Im Mai 1984 konnte der Burgerbeauftragte des Landes Rheinland- Pfalz auf eine erfolgreiche zehnjahrige Amtszeit zuruckblicken. Mit der Errichtung dieses Amtes hat Rheinland-Pfalz das Petitionswesen in der Bundesrepublik Deutschland um eine ausserordendich inter- essante Variante bereichert. Damit fugte sich dieses Bundesland in die lange Reihe der westlichen Demokratien ein, die auf diesem We- ge die Kontrollrechte ihrer Parlamente zu starken und die Petitions- rechte ihrer Burger zu intensivieren suchten. Das Interesse an der Er- richtung solcher Institutionen setzte in der westlichen Welt zu Be- ginn der sechziger Jahre ein; Vorreiter der Bewegung waren dabei vornehmlich die Lander, die nicht wie etwa die Bundesrepublik Deutschland uber ein funktionsfahiges Verwaltungsgerichtssystem verfugen. Sie griffen damit die erstmals in der schwedischen Ver- fassung von 1809 verankerte Idee des Ombudsmans als Instrument der Verwaltungskontrolle auf. Als Ursachen der heute diagnostizier- baren weltweiten Verbreitung des Amtes lassen sich u. a. anfuhren: -die zunehmende Okkupation aller Sozialbereiche durch den Staat und die damit verbundene Ausweitung der Verwaltungsapparate, ein Sachverhalt, der zur Ausweitung des Konfliktfeldes zwischen Burgern und Staat gefuhrt hat, - die zunehmende Hilflosigkeit des Burgers im Dickicht staatlicher Verwaltungsvorschriften, -die sich ausweitende Verrechtlichung aller Bereiche staatlicher Ta- tigkeit und staatlichen Verwaltungshandelns, -der Wunsch nach einer, zumindest partiellen, Wiederherstellung des infolge des Funktionswandels des Parlamentarismus teilweise verloren gegangenen parlamentarischen Kontrollrech ts, 5 -der Abbau des Informationsdefizits des Parlaments gegenuber der Exekutive, -die Absicht, die (ex-post) Partizipationsbereitschaft der Burger zu foerdern, ihr Wissen uber Defizite und Problembereiche staatlichen Handeins in den parlamentarischen Entscheidungsprozess einzu-