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Der Staat Der Autonomen Gemeinschaften in Spanien (German, Paperback, 1992 ed.)
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Der Staat Der Autonomen Gemeinschaften in Spanien (German, Paperback, 1992 ed.)
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Spanien ist in den zuruckliegenden Jahren zu den foderal
strukturierten Demokratien gestossen. Die politische
Dezentralisierung war Teil des De mokratisierungsprozesses, in
welchem das seit dem Burgerkrieg (1936- 1939) autoritar regierte
Land politisch Anschluss an das demokratische Eu ropa gewann. Im
Beitritt Spaniens zur Europaischen Gemeinschaft im Jahre 1986 ist
dies sinnflillig zum Ausdruck gekommen. Triebkrafte beider
Entwicklungen, der demokratischen und der fodera len, waren die
"historischen Nationalitaten," vor allem Basken und Katala nen, die
bereits unter der ll. Republik (1931-1936) Autonomiestatute er
kampft hatten. Andere Regionen besassen kaum wirkkraftige
historische Be zugspunkte und ein viel geringeres regionales
Bewusstsein. Diese Asymme trie hat den Prozess und das bisherige
Ergebnis der politischen Dezentralisie rung nachhaltig beeinflusst.
Der Umwandlung des zentralistisch organisier ten Staates in ein
foderales Gebilde lag kein fest umrissenes Modell zu grunde. Die
Verfassung von 1978 regte die Dezentralisierung an, raumte freilich
unterschiedliche Verfahren und Autonomiegrade ein, die der vorge
gebenen Asymmetrie Rechnung tragen sollten. Uber die anzustrebende
fo derale Struktur des Landes schwieg sie sich aus. So blieb die
Ausgestaltung des spanischen "Autonomiestaates" (dieser Begriff
setzte sich in Politik und Wissenschaft durch) der politischen
Dynamik, insbesondere dem Parteien wettbewerb uberlassen. Der
spanische Foderalismus entstand folglich in ei nem langeren
Formierungsprozess und kann hinsichtlich seiner Grundstruk tur noch
nicht als abgeschlossen gelten. Immerhin ist ein Entwicklungssta
dium erreicht, das bereits die historische Tragweite des
Wandlungsprozes ses erkennen lasst."
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