Der vorliegende Band ist das Ergebnis eines Versuches, ein sehr komplexes Thema von einem nicht kleinen Kreis von Autoren aus sehr unterschiedlichen Blickrichtungen aus- leuchten zu lassen. Die Herausgeber haben dazu Autoren aus Untemehmen, Verbfulden, Forschungseinrichtungen und Hochschulen zu einem Zeitpunkt eingeladen, zu dem tiber den Einsatz der neuen Informations-und Kommunikationstechniken im Dienstleistungs- sektor noch mehr Unsicherheit als Sicherheit herrscht. Ausgangsidee zu diesem Band war es daher auch, nicht mit einer Sammlung von Beispielen erfolgreicher Technikan- wendungen, an denen es gewiB nicht mangelt, tiber diese Unsicherheit hinwegzutiiu- schen. Es war allerdings auch nicht schwer, einen Kreis von Autoren zu finden, der be- reit war, sich mit den vielfaltigen Problemen, die mit dem Einsatz der neuen Techniken verbunden sind, zu befassen. Vermutlich ist die Einschiitzung zutreffend, daB die Praxis gegenwiirtig die Anwendungsmoglichkeiten der neuen Techniken in den Dienstlei- stungsuntemehmen sehr kritisch reflektiert. Aus diesem Grunde konnen auch die im wis- senschaftlichen Kontext entstandenen Beitriige zu diesem Band keine Exklusivitiit hin- sichtlich der Herangehensweise an das Thema fUr sich beanspruchen. Es bleiben Unter- schiede zwischen Praxis und Wissenschaft auch in diesem Buch offensichtlich, aber dies solI so sein. Letztlich ist es diese Differenz, die es der Wissenschaft erlaubt, einen eigen- stiindigen Beitrag zur Losung praktischer Probleme zu leisten. Wer mit der, Produktion" einer Veroffentlichung wie dieser vertraut ist, der weiB, daB ein Teil des Verstfuldigungsprozesses und des Austausches zwischen Praxis und Wissen- schaft bereits wiihrend der Abfassung der Beitriige stattfmdet.

Die Anwendungspotentiale und -voraussetzungen des unternehmensubergreifenden ISDN-Einsatzes sind bisher noch weitgehend unerschlossen. Die beteiligten Unternehmen stehen vor erheblichen Koordinationsproblemen in bezug auf die Organisation der Datenwege und der Datenstandardisierung. Bewahrte Losungen hierfur gibt es nicht, und insofern ist hier von einer "Organisationslucke" auszugehen. Wenn es als Voraussetzung einer uberbetrieblichen Vernetzung eines Interessenausgleichs zwischen den beteiligten Unternehmen bedarf und somit letztlich auch Fragen der Verfugungsrechte beruhrt sind, besteht hier zusatzlich eine "institutionelle Lucke", die es durch geeignete vertragliche Losungen zu schliessen gilt. Durch die Untersuchung der Konzeption und Umsetzung einer unternehmensubergreifenden Vernetzung auf ISDN-Basis ist es gelungen, neue Aufschlusse uber das Anwendungspotential von ISDN zu gewinnen.

Die Anwendung der ISDN-Techniken bietet Unternehmen bei der Gestaltung ihrer Informations- und Kommunikationsorganisation ein betrachtliches Innovationspotential. Die Option besteht in der elektronischen Ubertragung von Daten, Sprache, Text und Bild auf der Basis einer einheitlichen digitalen Infrastruktur. Die Veroffentlichung fasst die wichtigsten Erfahrungen zusammen, die bei der Einfuhrung moderner ISDN-Techniken in einem mittelstandischen Handelsunternehmen gemacht wurden. Erfolgspotentiale, aber auch zu uberwindende Schwierigkeiten werden detailliert dargestellt. Dabei zeigt sich, dass der Engpass fur eine erfolgreiche Einfuhrung der ISDN-Techniken in den notwendigen organisatorischen Begleitmassnahmen liegt. "Organisation vor Technik" ist die Leitorientierung, die sich diesem Buch entnehmen lasst."

Die Untemehmensvemetzung als Leitbegriff dieses Buches stellt auf die Integrations- wirkungen des elektronischen Austausches von Daten, Sprache und Bildem zwischen rechtlich und wirtschaftlich selbstiindigen Untemehmen abo Mit der Behandlung der daraus resultierenden Fragestellungen wurde weitgehend noch Neuland betreten. Wir haben hierzu in den Jahren 1989 bis 1991 eine Untersuchungskonzeption entwickelt und umgesetzt, mit der die These iiberpriift werden sollte, daB eine rechnergestiitzte Integra- tion und Vemetzung der Abliiufe in den Industrieuntemehmen, in der Zulieferung und zwischen den an der Vermarktung von Giitem beteiligten Untemehmen die wesentliche Entwicklungsperspektive der neuen Informations- und Kommunikationstechniken in den 90er Jahren darstellt. Mit der Aufgabe, hierfiir eine verllillliche empirische Basis zu finden, wurden wir mit dem Problem konfrontiert, daB der Einsatz der neuen Informa- tions- und Kommunikationstechniken zur Integration und Vemetzung noch weitgehend am Anfang steht. Es kam also wesentlich darauf an, auf der Basis von Keimformen, Pi- lotversuchen und iihnlichem eine Fortschreibung vorzunehmen. Dieses Buch faBt die umfangreichen empirischen Befunde unter der Leitidee zusammen, daB die zogerliche Durchsetzung des elektronischen Datenverkehrs vor allem nicht auf technische Faktoren zuriickzufiihren ist. Immer deutlicher zeigt sich hier eine Konzeptionsliicke im EDV- Einsatz: Fragen der Organisation und der institutionellen Beziehungen miissen zuerst beantwortet werden, urn die Untemehmensvemetzung zum Ziel zu fiihren. Wir hoffen, daB die Antworten, die wir geben konnen, auch in einem anwendungsorientierten Sinne dazu beitragen, die Herausforderungen der neuen Techniken besser zu bewiiltigen. Zu danken haben wir der Alfried Krupp von Bohlen und Halbach-Stiftung.

Die Verbreitung der Informations- und Kommunikationstechniken in den privaten Haushalten ist aus heutiger Sicht als eine langfristige und noch nicht uberschaubare Entwicklung einzuschatzen. Obwohl die Durchsetzungszyklen neuer Techniken auch im privaten Bereich immer kurzer werden, ist bei der Informatisierung der Haushalte die Klarung der "Einfallstore" gegenwartig die interessanteste Fragestellung. Die vorliegende Untersuchung geht von der Annahme aus, dass dem breiten Einsatz der Technik in den Haushalten die Nutzung der Informations- und Kommunikationstechniken in den kunden- und klientennahen Bereichen der Dienstleistungsunternehmen und -einrichtungen vorgelagert ist. Die Analyse dieser organisationsinternen Entwicklungen erlaubt Ruckschlusse auf die zukunftige Informatisierung der privaten Haushalte und schafft die Grundlage, um die Technikfolgen abzuschatzen."

Das III.Wuppertaler Wirtschaftswissenschaftliche Kolloquium zum Thema Verbraucherpolitik wurde vom 1. - 3. Juli 1977 vom Fachbereich Wirt schaftswissenschaft der Gesamthochschule Wuppertal veranstaltet. Auf der Tagung referierten und diskutierten Wirtschafts- und Sozialwissenschaft ler verschiedener in- und auslandischer Hochschulen und Vertreter der Verbraucherpolitik Fragen der Theorie und Praxis der gegenwartigen Ver braucherpolitik. Den Tagungsbeitragen waren vier Leitthemen zugeordnet: - Ziel- und Legitimationsprobleme der Verbraucherpolitik, - Wechel beziehungen zwischen Arbeit, Freizeit und Konsum, - Organisation von Verbraucherinteressen, - Evaluierung des verbraucherpolitischen Instrumentariums. Im Tag ngsband fOlgen auf den einleitenden Oberblicksbeitrag im zweiten Ab schnitt Aufsatze zur Zielproblematik der Verbraucherpolitik, in denen die Ziele und Strategien gegenwartiger Verbraucherpolitik auf ihre Begrundungs zusammenhange und Legitimationsverfahren hin untersucht werden. Im dritten Abschnitt werden Ansatzpunkte fur eine Umorientierung der Ver braucherpolitik diskutiert. Abschliessend folgt ein Beitrag, der sich mit der Problematik der Evaluierung verbraucherpol itischer 1assnahmen befasst. Wir mochten an dieser Stelle dem Minister fur Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen fur die finanzielle Unterstutzung und allen Mit arbeitern fur ihre Hilfe beim Schreiben des ManUSkriptes und Korrekturlesen des Bandes danken. Bernd Biervert Wolf F. Fischer-Winkelmann Hans-Peter Haarland Gabriele Kohler Rei nhard Rock Wuppertal, September 1978 5 Inhaltsverzeichnis Vorwort............... .............................. ...... ....... 5 1. EINLEITUNG 9 BIERVERT, B. Restriktionen der gegenwartigen Verbraucherpolitik "10 2. ZIELPROBLEMATIK DER VERBRAUCHERPOLITIK ......., ............... 29 HEMBERLE G.I V. KEITZ, W. Ziele und Strategien der Verbraucherpolitik ...................... 30 ENGELHARDT, W.W. Zur Normenanalyse und -Kritik der gegenwartigen Verbraucherpolitik 63 KLEINHENZ, G. Verfahren der Normenfindung und -begrundung fur die Verbraucherpol itik ............................................... 85 LEUER, H."

Die sozialpolitische Forschergruppe veroeffentlicht mit diesem Tagungsbericht zum Thema "Konsum und Qualitat des Lebens" a- terialien zur Diskussion ihr relevant erscheinender Tatbestan- de. Wir freuen uns, auf diese Art und Weise in unserer neu be- grUndeten Schriftenreihe die Rolle des Gastgebers fUr so her- vorragende Arbeiten zu spielen, wie sie auf der in ainz am 20. und 21. Oktober 1972 von der Forschungsstelle fur empiri- sche Sozialoekonomik (Professor Dr. G. Schmoelders) E. V. veran- stalteten Tagung vorgelegt wurden. Wir wunschen diesem Ta- gungsband viel Erfolg und hoffen, dass er die von uns ihm zu- gedachte Funktion, einen Beitrag zur Diskussion von Fragen zu leisten, die auch wir fur wichtig halten, erfullen wird. Die sozialpolitische Forschergruppe Frankfurt am ain hat sich die Entwicklung eines sozialpolitischen Entscheidungs- und In- dikatorensystems (SPES-Projekt) zur Aufgabe gestellt. Die zu- nehmende Einsicht in die Notwendigkeit vorausschauender und aktiver Sozialpolitik im weitesten Sinne verbunden mit der Forderung nach rationaler Kalkulation politischer Entscheidun- gen stellt immer hoehere Anforderungen an die wissenschaftli- che Fundierung von Sozialpolitik. In einem interdisziplinaren Grossprojekt soll ein sozialpolitisches Entscheidungssystem entwickelt werden, das als Simulationssystem auf einer Daten- verarbeitungsanlage verfugbar ist, und insofern das "Durch- spielen" gesellschaftspolitischer Projekte und ihrer Alterna- tiven erlaubt. Dabei geht die Forschergruppe davon aus, dass ein derartiges Unterfangen gesellschaftlich nur verantwortbar ist, wenn es die Zieldiskussion einschliesst. Das zu entwickeln- de System sozialer Indikatoren soll der Operationalisierung und wissenschaftlichen Diskussion alternativer gesellschaft- licher Zielvorstellungen dienen.