Fur eine autoritare Vorstellungswelt mit historisch begrundeten, traditionellen menschlichen Verhaltensweisen, Berufsauffassungen und Arbeitsmethoden gab es im Unternehmen kein Personalpro- blem. Aufgrund eines unerschoepflich scheinenden Arbeitskrafte- marktes in quantitativer und qualitativer Hinsicht wurden Personal- fragen so nebenbei mit der linken Hand geloest. Das Personal- wesen blieb unterentwickelt. Der Situationswandel machte eine tiefere Betrachtung der Per- sonalprobleme und eine systematische Aufgliederung des Personal- wesens erforderlich. Die moderne Managementlehre hat sich der wis- senschaftlichen Durchdringung des Personalbereichs angenommen. Leider geht die Literatur einerseits mengenmassig bereits ins Ufer- lose, andererseits sind sachlich viele Fragen aus dem Gesamtkom- plex noch kaum geklart. Mindestens die theoretische Erforschung des Unternehmensbereichs Personal befindet sich aber in einem raschen Entwicklungsstadium. Praktische Erfahrungen hingegen fehlen meist noch. Unter diesen Gesichtspunkten mussen auch die in diesem Buch ge- gebenen Richtlinien der Personalfuhrung gesehen werden. Sie mus- sen zwangslaufig mehr theoretisch als praktisch oder gar individuell unternehmensbezogen ausfallen. Sie koennen ausserdem einzelne Pro- bleme nur andeuten oder Anregungen dazu geben und mussen andere Fragenkomplexe stark beschneiden und konzentriert zusammen- fassen, um ein uberschaubares und verwertbares Instrument der Unternehmensleitung zu bilden. Die sachliche Gliederung der Konzeption in die beiden Bereiche all- gemeine und besondere Personalpolitik und die Unterteilung der besonderen Personalpolitik in die vier Teilgebiete Anstellungs- politik, Ausbildungspolitik, Gehalts- und Sozialpolitik und Mit- bestimmungspolitik stellt eine neue Idee dar, den Problemkreis Personalpolitik umfassend zu eroertern und gleichzeitig systema- tisch abzugrenzen.