This open access book presents a topical, comprehensive and differentiated analysis of Germany's public administration and reforms. It provides an overview on key elements of German public administration at the federal, Lander and local levels of government as well as on current reform activities of the public sector. It examines the key institutional features of German public administration; the changing relationships between public administration, society and the private sector; the administrative reforms at different levels of the federal system and numerous sectors; and new challenges and modernization approaches like digitalization, Open Government and Better Regulation. Each chapter offers a combination of descriptive information and problem-oriented analysis, presenting key topical issues in Germany which are relevant to an international readership.

This book presents new research results on the challenges of local politics in different European countries, including Germany, the Netherlands, the Nordic countries and Switzerland, together with theoretical considerations on the further development and strengthening of local self-government. It focuses on analyses of the most recent developments in local democracy and administration.

This book explores sub-municipal units' (SMU) role in decision making, decentralized institutional innovation, social innovation and, in rural areas, service delivery. Focusing on fourteen European countries, the book examines the impact of political cultures, administrative traditions and local government systems on the functioning of the SMUs. An under-explored topic in the literature, this book provides a comprehensive, comparative European, thematically broad, descriptive book on sub-municipal governance.

Focusing on the UK, France, Germany, Sweden, Italy and Hungary, countries that represent key variations in European public administration, this textbook explores how the cultural, organizational, personnel and financial dimensions of public administration compare. The guiding questions are whether, to what extent and why the politico-administrative systems and their reforms show convergence or divergence from Europeanization. Key features of the second edition: Country profiles, comparative reform assessments and case studies to highlight the similarities and differences among European public administrations, with explicit learning goals for each chapter Updated accounts of recent reforms and institutional changes as well as the major trends of public sector modernization Examples from both Western and Central Eastern European administrative systems to substantiate the overview on European reforms In-depth empirical analysis of administrative systems and reform trajectories as well as cases to enhance students' comparative interest, knowledge and skills. Introduction to Comparative Public Administration serves as a core text for students of public policy and public administration particularly at undergraduate or graduate level. It will also be beneficial to academics and practitioners interested in the field of comparative public administration.

This book compares local self-government in Europe. It examines local institutional structures, autonomy, and capacities in six selected countries - France, Italy, Sweden, Hungary, Poland, and the United Kingdom - each of which represents a typical model of European local government. Within Europe, an overall trend towards more local government capacities and autonomy can be identified, but there are also some counter tendencies to this trend and major differences regarding local politico-administrative settings, functional responsibilities, and resources. The book demonstrates that a certain degree of local financial autonomy and fiscal discretion is necessary for effective service provision. Furthermore, a robust local organization, viable territorial structures, a professional public service, strong local leadership, and well-functioning tools of democratic participation are key aspects for local governments to effectively fulfill their tasks and ensure political accountability. The book will appeal to students and scholars of Public Administration and Public Management, as well as practitioners and policy-makers at different levels of government, in public enterprises, and in NGOs.

Focusing on the UK, France, Germany, Sweden, Italy and Hungary, countries that represent key variations in European public administration, this textbook explores how the cultural, organizational, personnel and financial dimensions of public administration compare. The guiding questions are whether, to what extent and why the politico-administrative systems and their reforms show convergence or divergence from Europeanization. Key features of the second edition: Country profiles, comparative reform assessments and case studies to highlight the similarities and differences among European public administrations, with explicit learning goals for each chapter Updated accounts of recent reforms and institutional changes as well as the major trends of public sector modernization Examples from both Western and Central Eastern European administrative systems to substantiate the overview on European reforms In-depth empirical analysis of administrative systems and reform trajectories as well as cases to enhance students' comparative interest, knowledge and skills. Introduction to Comparative Public Administration serves as a core text for students of public policy and public administration particularly at undergraduate or graduate level. It will also be beneficial to academics and practitioners interested in the field of comparative public administration.

This book presents new research results on the challenges of local politics in different European countries, including Germany, the Netherlands, the Nordic countries and Switzerland, together with theoretical considerations on the further development and strengthening of local self-government. It focuses on analyses of the most recent developments in local democracy and administration.

This book explores sub-municipal units' (SMU) role in decision making, decentralized institutional innovation, social innovation and, in rural areas, service delivery. Focusing on fourteen European countries, the book examines the impact of political cultures, administrative traditions and local government systems on the functioning of the SMUs. An under-explored topic in the literature, this book provides a comprehensive, comparative European, thematically broad, descriptive book on sub-municipal governance.

Die zentralen Entwicklungslinien des Wandels von Verwaltung und lokaler Politik uber die letzten Jahrzehnte im deutschen wie im internationalen Kontext thematisiert dieser Sammelband. Anlasslich des 80. Geburtstages von Hellmut Wollmann geben national und international fuhrende Wissenschaftler einen umfassenden UEberblick uber zentrale Forschungsfelder und -ertrage der Verwaltungs- und Kommunalforschung, die auch im Mittelpunkt seines Werkes stehen: Verwaltungsreform und Policy-Analyse, Lokale Politikforschung und Comparative Local Government sowie Politikevaluation. Die Beitrage reflektieren den "State of the Art" sowie wesentliche Entwicklungslinien der politik- und verwaltungswissenschaftlichen Forschung der letzten Jahrzehnte. Zusammen mit den biographisch gepragten "Spurensuchen" werden wertvolle Einblicke in die Disziplingeschichte der deutschen Politik- und Verwaltungsforschung gegeben.

Ziel dieses Bandes ist es, zentrale Krisendiskurse mit Blick auf die lokale Politikebene aufzugreifen, wissenschaftlich einzuschatzen sowie die Art des wissenschaftlichen Zugriffs auf diese kritischen Entwicklungen zu thematisieren. Dabei sollen die Haushaltsprobleme der lokalen Ebene ebenso Gegenstand sein wie politisch-demokratische Krisenphanomene, die sich in Legitimationsproblemen lokaler Politik zeigen. Ferner werden die lokalen Steuerungsherausforderungen diskutiert, die sich aus dem demographischen Wandel, aus Wachstum und Schrumpfung und territorialer Neujustierung der kommunalen Ebene ergeben. Der Band arbeitet fur die verschiedenen Problem- und Krisenbereiche heraus, welche Loesungs- und Bewaltigungsstrategien auf lokaler Ebene ausgebildet worden sind und inwieweit diese Erfolg gezeitigt haben. Schliesslich ist zu fragen, inwiefern die lokale Politikforschung den Herausforderungen, die sich aus dem krisenhaften Wandel ihres Gegenstandbereichs ergeben, noch gerecht wird und wo es gilt, neue Forschungskonzepte, Theorien, Perspektiven und Formen des Dialogs mit der Praxis zu entwickeln.

Der hier vorgelegte Sammelband ist aus einer gemeinsamen Tagung der De- schen Sektion des Internationalen Institutes fur Verwaltungswissenschaften, der Sektion Staatslehre und Politische Verwaltung" und des Arbeitskreises Lokale Politikforschung" der Deutschen Vereinigung fur Politische Wissenschaft h- vorgegangen, die im Mai 2009 in Bochum unter der Fragestellung Kommunale Aufgabenwahrnehmung im Wandel - Moglichkeiten und Grenzen von Kom- nalisierung und Regionalisierung" stattfand. Die uberaus anregende Diskussion dieses hochaktuellen Themenbereiches, an der sowohl Wissenschaftler als auch Praktiker teilnahmen, haben die Veranstalter der Tagung veranlasst, die Erg- nisse zu dokumentieren. Sie bilden den Grundstein" fur den vorliegenden Band. Um den Fokus zu erweitern und insbesondere das internationale Profil des B- des zu starken, wurden weitere Beitrage eingeworben, so dass dem Leser/der Leserin mit der nun vorliegenden Publikation ein breiter Uberblick zum aktu- len Stand der Diskussion um Kommunalisierung, Gebietsreform und Regiona- sierung aus nationaler wie internationaler Perspektive prasentiert werden kann. Zu danken ist allen mitwirkenden Autorinnen und Autoren nicht zuletzt - fur, dass sie sich mit dem strengen Zeitregime und den Auflagen" der Hera- geber abfanden. Ferner sei Irene Wagener, Marcus Dittrich und Sabine Hohl (Deutsche Hochschule fur Verwaltungswissenschaften Speyer) fur ihre Sorgfalt und Geduld gedankt, mit der sie die aufwendige redaktionelle Bearbeitung der Beitrage bis zur Druckvorlage vornahmen. Dem VS Verlag fur Sozialwiss- schaften mochten wir fur sein Interesse an der Veroffentlichung des Bandes und der Deutschen Sektion fur die materielle Unterstutzung der Tagung danken."

In der deutschen und internationalen Reformdiskussion hat die Frage nach der Messung und Evaluation der Ergebnisse und Wirkungen offentlichen Handeins immer mehr an Bedeutung gewonnen. Zum einen sehen sich Poli tik und Verwaltung angesichts dramatischer Haushaltsprobleme zunehmend veranlasst, die Kosten offentlicher Leistungen zu identifizieren und durch "input-seitige" Ressourcenkurzung die Wirtschaftlichkeit des Verwaltungs handelns zu steigern. Zum anderen - und haufig im Widerspruch dazu - wird der Ruf nach qualitativ besseren und burgerfreundlichen Verwaltungs leistungen und nach wirksamem und nachhaltigen Politiklosungen immer lauter, was voraussetzt, dass Informationen uber die Qualitat und langer fristige Wirksamkeit der Programme und Massnahmen verfugbar sind. Leis tungsmessungen kommen drittens dort ins Spiel, wo offentliche Verwal tungen ihr Handeln nach dem Vorbild des "Neuen Steuerungsmodells" er gebnisorientierter gestalten wollen und dabei auf entsprechende Leistungsin dikatoren und Kennzahlen angewiesen sind. In Zukunft durfte der Einsatz von Leistungsmessungen viertens vermehrt dort zu erwarten sein, wo kom munale Dienstleistungen einem verstarkten Liberalisierungs- und Wettbe werbsdruck ausgesetzt sind und Informationen uber die eigene performance (im Vergleich mit anderen Anbietern) das "Uberleben" am Markt sichern. Es kann somit kaum verwundern, dass die Bemuhungen um Leistungs messung und -vergleich in den deutschen Kommunen, aber auch auf Landes und Bundesebene, in den letzten Jahren deutlich zugenommen haben und sich eine wachsende Anzahl von Akteuren in entsprechenden Projekten en gagiert, allerdings vielfach ohne aufeinander Bezug zu nehmen."

Basierend auf den Ergebnissen einer Implementations- und Rechtstatsachenstudie, zielt das Buch darauf ab, die politisch-administrative Handlungs- und Leistungsfahigkeit der ostdeutschen Kommunalverwaltung, gemessen am "Qualitatskriterium" eines rechtsgebundenen Gesetzesvollzugs, im Zeitverlauf (1990 bis 2000) und im Vergleich zu Westdeutschland zu untersuchen. Am Beispiel des Politikfeldes "Stadtebau/Baugenehmigung" wird gezeigt, ob und wodurch bedingt sich die ostdeutschen Verwaltungen im Umgang mit den rechtlichen Vorschriften und in der Qualitat der Gesetzesanwendung inzwischen westdeutscher "Handlungsnormalitat" angeglichen haben. Besondere Aufmerksamkeit wird der Frage zugewandt, inwieweit sich die kommunalen Akteure einer strategischen Nutzung des Rechts im Rahmen von Bargaining Prozessen und Verhandlungen befleissigen. Mit dem Buch ist die Absicht verbunden, eine Lucke in der bisherigen Transformationsforschung, die die "Performance" und Verfassungswirklichkeit der neu etablierten Institutionen in Ostdeutschland weitgehend ausser Acht liess, zu schliessen und somit einen Beitrag zur Evaluierung des ostdeutschen Transformationsprozesses zu leisten."

Das Buch liefert auf der Grundlage einer von der Deutschen Forschungsgemeinschaft (DFG) gefoerderten empirischen Untersuchung im Politikfeld "Bauplanung/Baugenehmigung Einblicke in die administrative Handlings- und Entscheidungspraxis ost- und westdeutscher Kommunalverwaltungen. Es werden die Wirkungen des institutionellen Um- Neubaus in Ostdeutschland vor dem Hintergrund der Fragestellung untersucht, inwieweit und durch welche Faktoren bedingt zehn Jahre nach dem Systemwechsel in der DDR eine Angleichung zwischen ost- und westdeutschen Vollzugsbehoerden stattgefunden hat.

Dieses Lehrbuch soll in das Studium der offentlichen Verwaltung in vergleichender Perspektive einfuhren und einen Uberblick uber Verwaltungssysteme und Verwaltungsreformen in Europa geben. Die Autoren legen damit das erste Lehrbuch zur vergleichenden Verwaltungswissenschaft in deutscher Sprache vor. Fur Studierende, Lehrende wie auch Praktiker und andere an komparativen Fragen der offentlichen Verwaltung, Verwaltungspolitik und -reform interessierte Leser und Leserinnen werden der Gegenstand und die Analysekonzepte der vergleichenden Verwaltungswissenschaft dargestellt. Die Autoren gehen dabei auf grundlegende Merkmale offentlicher Verwaltung in sechs Landern (Deutschland, Frankreich, Italien, Grossbritannien, Schweden und Ungarn), die wesentliche Verwaltungsprofile in Europa reprasentieren, genauer ein. Ausserdem werden aktuelle Verwaltungsreformen verglichen und herausgearbeitet, inwieweit sich die unterschiedlichen Verwaltungssysteme inzwischen angenahert haben oder ihre jeweiligen nationalen Pragungen fortbestehen."

This book analyzes the state of the bureaucracy in the eastern part of Germany prior to reunification and discusses changes that occurred after 1990. The contributors review the impact of these changes on the bureaucracy and other sectors of society where a new ethic seems to have emerged, guiding practitioners involved in restructuring East German institutions. Issues discussed include: the performance of the administrative structures, the transformation of the Eastern German university system, the various affirmative action policies implemented after 1990, compensation to victims of abuses by the former socialist regime, changes in public relations policy after 1990, and an ethic guiding the models of restructuring institutions for industrialized and developing countries.