En tant que pays sous developpe, Madagascar entame depuis plusieurs annees des programmes pour lutter contre la pauvrete. Plusieurs politiques ont ete menees a des fins de lutte contre la pauvrete. Parmi ces politiques figurent la politique fiscale. La fiscalite entre dans le processus de la politique fiscale. La fiscalite cherche a augmenter les recettes publiques pour pouvoir financer les programmes de reduction de la pauvrete. La politique de l'offre et de redistribution est a la tete des mecanismes d'une fiscalite en vue d'evincer la pauvrete. L'emploi est un des composants nous permettant de mesurer le degre de la pauvrete. Celui- ci est en relation avec la fiscalite par le biais des revenus qu'il procure aux citoyens pour ameliorer leur niveau de vie dans un sens, par les IBS qu'il ajoute aux recettes publiques dans l'autre sens. Par consequent, l'etude de la fiscalite et la reduction de la pauvrete a Madagascar peut etre analysee sous l'angle de la relation entre fiscalite et la creation d'emploi

L'administration consultative fiscale comprend un ensemble d'institutions qui ont vocation a la conseiller, tantot dans un but d'instruction, tantot dans un but d'expertise et contribue a moderer le nombre de recours contentieux devant le juge de impot. De cette diversite d'objectifs resulte une heterogeneite dans leur composition, leurs regles de procedure ainsi que la portee de leur avis. Cette disparite conceptuelle et processuelle se constate, de la meme maniere, quant a l'observation des droits de la defense au sein de ces organismes.