Dieser Buchtitel ist Teil des Digitalisierungsprojekts Springer Book Archives mit Publikationen, die seit den Anfangen des Verlags von 1842 erschienen sind. Der Verlag stellt mit diesem Archiv Quellen fur die historische wie auch die disziplingeschichtliche Forschung zur Verfugung, die jeweils im historischen Kontext betrachtet werden mussen. Dieser Titel erschien in der Zeit vor 1945 und wird daher in seiner zeittypischen politisch-ideologischen Ausrichtung vom Verlag nicht beworben.

Die Eisenbahnen sind im Laufe von nicht ganz hundert Jahren zu dem wichtigsten Mittel des Verkehrs geworden. Sie haben die mensch liche Tatigkeit fast nach allen Richtungen nutzbringender gemacht und einen unerhorten Aufschwung in den Ergebnissen herbeigefiihrt. Mit den wirtschaftlichen Verhaltnissen ist auch das gesellschaftliche und staatliche Leben durch sie umgestaltet. Jede Regierungsgewalt ist durch die Erleichterung des Verkehrs gekrMtigt und ausgedehnt und den Verbindungen der Staaten unter sich ein fruher unbekannter Umfang gegeben worden. Von den Eisenbahnen hangt jetzt die Mog lichkeit ab, groJ3e Streitkrafte zu entfaIten. In jeden Teil der Erde sind sie eingedrungen, und wahrend in bevolkerten Gegenden ihre Be nutzung schon zu den taglichen Gewohnheiten gehort, werden durch sie in entlegenen, kaum erst erforschten Landern die Sitten und Arbeits einrichtungen hoher entwickelter Volker eingefiihrt. Dieser erstaunliche Fortschritt auf der vor einem Jahrhundert gewonnenen Unterlage hat gewaItige wirtschaftliche Mittel in Anspruch genommen, aber auch an die Leistungen der Technik wie der Ver wa1tung hohe Anforderungen gestellt. Die dabel aufgetretenen Fragen und ihre Behandlung in Gesetz, Anordnung und Dbung werden von einer fleiBigen Schriftstellerei bestandig nach allen Richtungen erortert. Dbersichten uber das Gesamtgebiet erscheinen seltener, insbesondere wenig iiber die Verwaltung der Eisenbahnen. Dies Buch will im Zusammenhang die wirtschaftlichen und staat lichen Aufgaben besprechen, welchen die Eisenbahn dient, und die bei ihrer Losung an der preuJ3ischen Staatsbahn gemachten Erfahrungen."

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Ais ich vor drei Jahren meine Erstlingsschrift - uber eine eng begrenzte Spezialfrage aus dem Grenzgebiet zwischen offentlichem und privatem Recht - dem Urtei der wissenschaftlichen Welt ubergab, da ware es mir wohl schwerlich in den Sinn gekommen, mir im Vorwort die Nachsicht dIeses Urteils zu erbitten. Es ist eben das angenehme V orrecht des Spezialisten, selbstbewuBt auftreten zu konnen. Wer dagegen Forschung treibt auf weitem und zugleich wenig erkundetem Gebiet, der lernt dabei von selbst Bescheidenheit. So glaube ich denn zunachst schon einige Worte der En tsch uldigung oder doch mindestens der Rech tfertigung daruber sagen Zll mussen, daB dieses Buch uberhaupt ge schrieben worden ist. Es war nicht meine Absicht es zu schreiben. Nicht als ob ich mich j nicht schon fruher mit den Problemen befaBt hatte, die darin erortert werden. Denn bereits zu einer Zeit, als ich mich noch vorwiegend rezeptiv mit dem Verwaltungsrecht beschaftigte, waren diese Probleme mir aufgefallen; schon damals empfand ich ein tiefes Gefiihl der Un befriedigung u ber den Stand der landlaufigen verwaltungsrechtlichen Literatur, die eine FiiIle von feinen und feinsten Fragen achtlos mit plumpem FuB niedertrat, und schon damals empfand ich den Wunsch, einmal in einem "allgemeinen Teil des offentlichen Rechts" die vielen Fragen ohne Antwort, zu deren Sammlung mir jene Studien Gelegen heit boten, im Zusammenhang zu erortern. Und dieser Wunsch wurde auch nicht vermindert, sondern eher verstarkt durch das Studium des "Deutschen Verwaltungsrechts" von Otto Mayer."